Mùa xuân, tháng Giêng, ngày Tân Hợi, ban thưởng công lao khôi phục các châu như Mân, Thao; bọn Tả tàng khố sứ ở Tây Kinh là Tang Thực (桑湜) được thăng quan có phân bậc khác nhau.
Ngày Nhâm Tý, ngự đến cung Trung Thái Nhất, yến tiệc các thần theo hầu.
Ngày Ất Mão, phong Hoàng tử Tuấn (俊) làm Vĩnh quốc công.
Liêu chúa đi đến Uyên Ương Lạc.
Ngày Giáp Tý, Hùng Bản (熊本) tâu đã bình định Lô Di, thu được đất 240 dặm. Trước đây, Bản từng làm Thông phán Nhung châu, quen thuộc phong tục nơi đó, cho rằng bọn có thể quấy nhiễu biên giới, chỉ là bọn hào trưởng 12 thôn làm kẻ dẫn đường mà thôi. Bèn dùng mưu dụ hơn 100 người, chém bêu ở Lô châu. Bọn chúng run rẩy, xin thề chết để chuộc tội, chỉ có một tù trưởng là Khoa Âm (柯陰) không đến. Bản bèn hợp lực dân 19 họ ở Yến châu, phát quân Nghĩa dũng Cường nỗ ở Kiềm Nam, sai đại tướng Vương Tuyên (王宣) cùng những người khác suất lĩnh tiến đánh. Giặc dốc hết lực chống cự, bị đánh bại ở dưới Hoàng Cách, truy kích quân chạy, tiến sâu vào. Khoa Âm cùng quẫn, xin hàng, Bản chấp nhận, ghi chép hết đinh khẩu, ruộng đất cùng các bảo vật quý trọng, ngựa tốt, nộp cho quan. Từ đó, các bộ Ô Man La thị, Quỷ chủ chư Di đều xin nội phụ. Bản trở về, Hoàng đế an ủi khen rằng: "Khanh không tổn hại tài vật, không làm hại dân, trong một ngày trừ được mối hoạn 100 năm. Đến như bản hịch, bản tấu của khanh, tường tận rõ ràng, gần đây hiếm có người sánh được." Bèn cất nhắc làm Tập Hiền điện Tu soạn, Đồng phán Ty Tư nông. Việc dùng binh ở Tây Nam bắt đầu từ đây.
Tháng 2, ngày Tân Mùi, phát gạo Thường bình cứu tế dân đói ở Hà Dương.
Ngày Quý Mùi, xuống chiếu lệnh Tam ty mỗi năm phải hội đủ số thu chi tài dụng trong thiên hạ để tâu lên.
Nước Liêu vì dân Bình châu mới khôi phục sản nghiệp, nên miễn cho tô thuế.
Ngày Mậu Tý, nước Chuẩn Bố cống nạp cho nước Liêu.
Ngày Canh Dần, chiếu cho Quốc tử giám được phép bán sách Cửu kinh, chư Tử, chư Sử cho sứ giả nước Cao Ly.
Chiếu lấy bọn Tả tư lý tham quân ở Vận châu là Diệp Thao (葉濤) cùng 23 người làm Giáo thụ các lộ, vì Quốc tử giám tâu rằng Thao và những người ấy học nghiệp đủ để đảm nhiệm chức Giáo thụ.
Ngày Ất Mùi, Tri Hà châu Cảnh Tư Lập (景思立) cùng quân Kết quả trang ở Thanh Nghi giao chiến tại Đạp Bạch thành, bị thua chết, giặc bèn vây Hà châu.
Bãi bỏ Liêu châu.
Tháng 3, ngày Nhâm Dần, Mã Nhĩ Tiển (瑪爾戩) xâm lấn Mân châu. Lúc ấy Vương Thiệu (王韶) vào triều, Cảnh Tư Lập đã thua chết, thế lực Mã Nhĩ Tiển lại hưng thịnh, bèn vây Mân châu. Tổng quản Cao Tôn Dụ (高遵裕) sai Bao Thuận (包順) cùng những người khác đánh đuổi được.
Ngày Quý Mão, vì hạn hán, tránh ngự chính điện, giảm bớt bữa ăn.
Ngày Ất Tị, chiếu rằng: "Tiền dịch mỗi 1.000 quan nộp thêm tiền sai biệt tử 5 văn,凡 việc tu sửa công xá, làm đồ dùng, phu dịch, khiêng vác các loại, đều dùng khoản tiền này; nếu không đủ, thì dùng tiền chuộc tội nhẹ bằng tiền đồng; kẻ nào tự tiện ‘viên dung’ thì luận tội là trái chế độ, không được vì bãi chức mà được tha." Trước đó, các khoản chi phí của công gia có khi đổ dồn lên dân gian, gọi là "viên dung", bọn lại dịch thừa cơ làm gian, đến nay mới cấm hẳn.
Ngày Bính Ngọ, sai sứ đi các lộ, chiêu mộ võ sĩ đến Ích – Hà.
Ngày Canh Tuất, chiếu cho gia đình những người tử trận ở Ích – Hà được cấp tiền có phân bậc.
Lệnh cho các lộ Giám tư xét các vụ án giam giữ lâu ngày.
Lưỡng Chiết Sát phóng sứ Thẩm Khoát (沈括) tâu: "Lưỡng Chiết mỗi năm nộp lụa lên triều đình là 980.000 tấm, dân gian bị liên lụy rất nhiều. Về sau, Phát vận sứ lấy danh nghĩa điều chuyển tài vật, tăng thêm cho Lưỡng Chiết việc dự mua lụa thô 120.000 tấm. Xin bãi bỏ việc ấy để giảm sức dân." Được chuẩn cho.
Chiếu rằng: "Nghe nói dân Định châu có người chặt bán gỗ nhà để nộp tiền miễn dịch, lệnh cho An phủ, Chuyển vận, Đề cử ty xét rõ tình hình, tâu trình sự thực."
Ngày Quý Sửu, Hoàng đế hỏi Vương An Thạch (王安石): "Việc nộp tiền miễn dịch hiện hành ra sao? Có người nói cả kẻ xách bình nước nóng cũng phải nộp tiền, có việc ấy chăng?" An Thạch đáp: "Nếu có việc ấy, tất phải qua chỉ huy của Trung thư, mà Trung thư thực không có văn thư như vậy. Bệ hạ tu thân không thẹn với Nghiêu, Thuấn, nhưng đến việc khó dung kẻ cương trực, ghét lời gièm pha, thì thực khác với Nghiêu, Thuấn." Hoàng đế nói: "Sĩ đại phu nói là không tiện rất nhiều." An Thạch nói: "Sĩ đại phu hoặc là không hài lòng với chính sự triều đình, hoặc cùng bọn thân cận trong cung làm trong ngoài ứng hợp; từ xưa chưa từng có việc để bọn thân cận như thế mà có thể gây dựng công cuộc trị bình." Hoàng đế lại lo đặt quan nhiều tốn kém, An Thạch nói: "Sáng lập các nha môn là để tiết kiệm chi phí vậy." Hoàng đế nói: "Nếu như thế, sao tài dụng vẫn không đủ? Nếu nói vì binh nhiều, thì binh ngày nay so với thời Khánh Lịch là ít hơn rất nhiều." An Thạch nói: "Bệ hạ muốn đủ dùng, tất phải trước hết chỉnh lý tài chính, mà chỉnh lý tài chính thì cần phải quyết đoán không do dự, không để cho bọn tiểu nhân tả hữu dùng lời dị luận làm lay chuyển, mới có thể làm nên việc." Hoàng đế nói: "Xưa thu thuế thập nhất là đủ, nay thu tài chính trăm đường, không thể nói là ít." An Thạch nói: "Xưa không chỉ có thuế thập nhất mà thôi, ở chợ có quan Tuyền phủ, ở núi rừng, sông đầm có quan Ngu hành, lại có các loại Thứ bố, Tổng bố, Chất bố, Triền bố rất nhiều. Ở cửa ải, chợ búa có thu thuế, mà hàng hóa có thứ không qua cửa ải, thì tịch thu hết hàng hóa, phạt cả người. Việc thu tài chính thời xưa, há chỉ có thuế thập nhất mà thôi đâu!"
Ngày Bính Thìn, Liêu chúa vì trên tuyến biên giới lộ Hà Đông tăng sửa đồn lũy, dựng trạm xá, lấn vào trong địa giới 3 châu Vũ, Ứng, Sóc, bèn sai Lâm Nha Tiêu Hỉ (蕭禧) đến nói, xin phá bỏ, lập lại ranh giới. Hỉ về, Hoàng đế trực tiếp dụ rằng: "Địa giới 3 châu, đợi khi sai quan cùng quan Bắc triều bàn bạc ngay tại biên giới. Còn ngoại La thành ở Hùng châu, sửa đã 13 năm, chẳng phải mới xây, cũng chẳng phải việc gần đây. Bắc triều đã không muốn, thì không cho sửa tiếp. Quán dịch Bạch Câu cũng phải sai quan đến xem xét, nếu có lầu, lũy, cửa bắn tên mới dựng, đều lệnh phá bỏ, quân đồn trú cũng lệnh rút về." Quốc thư viết: "Nếu việc do từ xưa, thì khó mà thuận tình; nếu quả ranh giới có xâm lấn, thì có gì tiếc mà không sửa đổi!" Bèn sai Thái thường Thiếu khanh Lưu Thầm (劉忱), Bí thư thừa Lữ Đại Trung (呂大忠) sang nước Liêu.
Ngày Quý Hợi, chiếu lệnh Ty Tư nông lấy 320.000 hộc gạo Thường bình, 1.900.000 hộc gạo của Tam ty lập ra các chợ quan, bán ra với giá giảm.
Liêu chúa đi đến Đặc Cổ Lý. Lấy Da Luật Sào (耶律巢) làm Bắc viện Đại vương.
Hàn lâm học sĩ Hàn Duy (韓維) vào chầu ở điện Diên Hòa. Hoàng đế nói: "Trời lâu không mưa, trẫm sớm tối lo lắng, biết làm sao?" Duy nói: "Bệ hạ lo thương hạn tai, giảm bớt bữa ăn, tránh ngự chính điện, đó chỉ là thi hành điển cố, e rằng chưa đủ để ứng với thiên biến. Xin bệ hạ tự trách mình sâu sắc, xuống chiếu rộng cầu lời nói thẳng, để khai thông chỗ bế tắc." Hoàng đế cảm ngộ, lập tức sai Duy thảo chiếu ban hành.
Ngày Ất Sửu, chiếu rằng: "Trẫm bước vào đạo trị nước chưa lâu, mờ tối trong việc đạt đến trị bình, chính sự sai mất trung đạo, làm tổn hại sự điều hòa âm dương, nên từ mùa đông đến nay, hạn hán hoành hành, trong bốn biển, nơi bị tai họa rất rộng. Đôi khi chiếu lệnh cho hữu ty, giảm bớt bữa ăn thường, tránh ngự chính điện, mong lấy đó để trừ trách nhiệm, tiêu trừ biến dị; nhưng ngày tháng càng lâu, vẫn chưa được trời cảm ứng. Dân đen kêu than, đại mệnh gần như sắp dứt, nửa đêm trẫm thức dậy, kinh sợ không yên, nghĩ mãi về lỗi ấy, mà không biết do đâu. Hay là việc trẫm nghe nhận không hợp với lẽ chăng? Xử án không đúng tình chăng? Thu thuế không đúng mức chăng? Mưu lược trung thành, lời nói thẳng thắn bị uất ức không đến được tai trên, mà bọn a dua che lấp để thành tư lợi thì nhiều chăng? Sao khí lành lại không sớm hiển hiện như vậy? Phàm các quan văn võ trong ngoài, đều cho phép phong kín tấu chương, nói thẳng những chỗ thiếu sót trong triều chính, trẫm sẽ thân xem, khảo xét điều thích đáng, để giúp cho việc trị chính. Các khanh sĩ đại phu, hãy hết lòng cùng nhau răn nhắc, thành tựu chí hướng của trẫm!" Chiếu ban ra, lòng người rất vui mừng.
Mùa hạ, tháng 4, ngày Tân Mùi, nước Liêu vì người Khi là Đạt Lỗ (達嚕) ba đời cùng ở chung, ban quan tước để biểu dương.
Từ tháng 7 mùa thu năm trước không mưa cho đến tháng này, Hoàng đế lo lắng hiện rõ trên nét mặt, than thở khẩn thiết, muốn bãi bỏ hết những pháp độ không tốt. Vương An Thạch nói: "Thủy hạn là việc thường, Nghiêu, Thang cũng không tránh khỏi. Nay hạn hán tuy lâu, chỉ nên sửa việc người để ứng lại." Hoàng đế nói: "Điều trẫm sợ hãi, chính là vì việc người chưa được sửa vậy. Nay thu tiền miễn dịch quá nặng, lòng người oán than, từ cận thần cho đến hoàng thân, không ai không nói đến hại của nó." Phùng Kinh (馮京) nói: "Thần cũng nghe như vậy." An Thạch nói: "Bọn sĩ đại phu bất mãn đều lấy Kinh làm chỗ quy tụ, nên chỉ có Kinh nghe lời ấy, thần thì chưa từng nghe."
Ban đầu, Tư pháp tham quân ở Quang châu là Phúc Thanh Trịnh Hiệp (鄭俠) được An Thạch tiến cử, cảm cái ơn tri kỷ, nghĩ muốn hết lòng trung. Mãn nhiệm vào kinh, lúc ấy mới thi hành lệnh Thí pháp, người trúng tuyển được vượt lên làm quan ở Kinh. An Thạch muốn dùng đó mà tiến cử, Hiệp lấy cớ chưa từng học luật mà từ chối. An Thạch hỏi điều đã nghe, Hiệp nói: "Các việc Thanh miêu, Miễn dịch, Bảo giáp, Thị dịch mấy điều, cùng việc dùng binh ở biên ải, trong lòng Hiệp không thể không băn khoăn." An Thạch không đáp. Hiệp lui, không được gặp nữa, nhưng thường dùng thư nói rõ những chỗ pháp lệnh làm hại dân. Lâu ngày, được bổ làm Giám An Thượng môn. An Thạch tuy không vui, nhưng vẫn sai con là Vương Phương (王雱) đến, bảo về việc Thí pháp. Đang lúc lập Tu kinh cục, lại muốn mời làm Kiểm thảo, sai khách là Lê Đông Mỹ (黎東美) truyền ý. Hiệp nói: "Đọc sách chẳng được bao nhiêu, không đáng để bận đến chức Kiểm thảo. Sở dĩ đến đây, là muốn cầm sách hầu hạ dưới cửa tướng quân mà thôi. Nhưng tướng quân mở miệng luận bàn, không gì không lấy quan tước làm trước, nên cách đãi sĩ cũng nông cạn. Nếu quả muốn nâng đỡ Hiệp mà thành tựu, thì hãy lấy những điều Hiệp dâng về lợi dân, tiện vật, thi hành một hai điều, khiến khi tiến thân mà không thẹn, chẳng phải tốt sao!" Lúc ấy, pháp Miễn dịch ban ra, người ta cho là khổ, đến nỗi bọn gánh nước, nhặt tóc, gánh cháo, bưng trà, nếu không nộp tiền thì không được buôn bán. Thuế vụ đòi tiền lợi ở chợ, tiền lãi có khi nặng hơn vốn, thương nhân đến nỗi liều chết tranh cãi, việc như thế không chỉ một. Hiệp nhân đó nhờ Đông Mỹ liệt kê các việc ấy. Chẳng bao lâu, chiếu cho bọn tiểu phu gánh bán được miễn thu, còn bọn thương nhân lớn thì mỗi ngày giảm bớt 7 phần 10, các điều khác đều không thi hành.
Đến lúc đại hạn, dân lưu tán từ Đông Bắc, dắt díu nhau đầy đường, gầy yếu sầu khổ, thân không áo lành, dân trong thành mua vỏ gai, bột mạch trộn gạo nấu cháo, hoặc ăn quả cây, rễ cỏ, đến nỗi thân mang xiềng xích mà vẫn gánh ngói, vác gỗ, bán để trả nợ quan, nối nhau không dứt. Hiệp biết An Thạch không thể can được, bèn vẽ những điều mắt thấy thành tranh, làm sớ đầy đủ, đến Cách môn, không được nhận, bèn xưng là mật cấp, dùng trạm mã gửi lên Ty Ngân đài. Đại lược nói: "Năm ngoái đại châu chấu, thu đông hạn hán, mạ lúa khô cháy, ngũ cốc không gieo được, lòng người đều sợ chết. Đầu xuân chặt phá, vét cạn ao hồ mà đánh cá, cỏ cây, cá rùa cũng không sinh sôi. Tai họa đến, không ai biết cách ngăn. Xin bệ hạ mở kho lẫm, cứu tế kẻ nghèo thiếu, đem những chính sách bòn rút, bất đạo của hữu ty, một mực bãi bỏ, mong dưới thì triệu tập hòa khí, trên thì ứng hợp lòng trời, kéo dài sinh mệnh cho muôn dân sắp chết. Nay bọn Đài gián giữ chức, bọn phụ bậc tả hữu, đều tham lam, ham lợi gần, khiến cho những kẻ ôm đạo, có kiến thức, đều không muốn nói với họ. Bệ hạ dùng danh vị tước lộc để điều khiển trung hiền trong thiên hạ, mà khiến người ta như thế, rất không phải là phúc của tông miếu xã tắc. Nghe nói những kẻ nam chinh bắc phạt, đều lấy thế thắng trận, hình thế núi sông, vẽ thành đồ dâng lên, e rằng không một ai đem cảnh dân trong thiên hạ cầm cố vợ con, chặt dâu phá nhà, lưu ly tán lạc, hoảng hốt không đủ ăn, vẽ thành đồ mà dâng lên. Thần kính cẩn theo những điều mắt thấy hằng ngày ở An Thượng môn, vẽ thành một bức tranh, trăm phần không được một, nhưng qua mắt thánh thượng, cũng đủ khiến rơi lệ, huống chi ở ngoài ngàn vạn dặm, còn có nơi hơn thế nữa! Bệ hạ xem tranh của thần, làm theo lời thần, nếu 10 ngày mà không hiệu nghiệm tấc nào, thì xin chém thần ngoài cửa Tuyên Đức, để chính tội lừa vua."
Sớ dâng lên, Hoàng đế xem đi xem lại bức tranh, thở dài mấy lần, giấu vào tay áo mang vào nội cung. Lâu sau, nằm cũng không ngủ được. Hôm sau, ngày Quý Dậu, bèn lệnh cho Khai Phong thể theo mà bãi bỏ tiền Miễn dịch, Tam ty xét lại việc Thị dịch, Ty Tư nông phát kho Thường bình, Tam nha kê đủ việc dùng binh ở Ích, Hà, các lộ tâu lên nguyên do dân lưu tán, Thanh miêu, Miễn dịch tạm thời đình chỉ việc truy thu, Phương điền, Bảo giáp đều bãi bỏ, cộng 18 việc, dân gian reo mừng chúc tụng lẫn nhau. Ngày hôm ấy, quả có mưa.
Ngày Giáp Tuất, các phụ thần vào chầu mừng. Hoàng đế đem tranh và sớ của Hiệp cho các phụ thần xem, lại trách cứ họ, mọi người đều hai lần lạy tạ, bên ngoài mới biết nguyên do việc thi hành. Bọn gian thần nghiến răng, bèn giao Hiệp cho Ngự sử ngục, lấy tội tự tiện phát trạm mã mà xét xử. Lữ Huệ Khanh (呂惠卿), Đặng Oản (鄧綰) nói với Hoàng đế: "Mấy năm nay, bệ hạ quên ăn bỏ ngủ, thành tựu được chính sự tốt đẹp này, thiên hạ đang được hưởng ơn, một sớm dùng lời của kẻ cuồng phu, bãi bỏ gần hết, há chẳng đáng tiếc sao!" Hai người cùng vòng quanh khóc trước mặt Hoàng đế. Thế là tân pháp lại thi hành như cũ, chỉ có Phương điền tạm bãi.
Khi Hà châu bị vây, Vương Thiệu từ Kinh sư trở về, đến Hưng Bình, nghe tin, bèn cùng Lý Hiến (李憲) ngày đêm phi ngựa đến Ích châu. Ích đang cố thủ thành, Thiệu lệnh bỏ việc thủ thành, chọn quân được 20.000. Các tướng muốn tiến thẳng đến Hà châu, Thiệu nói: "Giặc sở dĩ vây thành, là vì trông cậy có viện binh bên ngoài. Nay biết quân cứu đến, tất sẽ đặt phục binh chờ ta. Hơn nữa, chúng mới thắng, khí thế đang mạnh, chưa thể tranh phong, nên đánh vào chỗ chúng không ngờ, công vào chỗ chúng trông cậy, đó gọi là ‘phê kháng đảo hư, hình cách thế cấm’, thì tự nhiên giải vây vậy." Bèn tiến thẳng đến Định Khương thành. Ngày Ất Hợi, phá bốn bộ Phiên kết với tộc Hà Xuyên, cắt đứt đường thông với nước Hạ, tiến đến sát Ninh Hà, lại chia lệnh cho các thiên tướng vào Nam Sơn. Mã Nhĩ Tiển biết có viện binh, nhổ trại rút đi.
Ban đầu, Cảnh Tư Lập thua trận, thế giặc lại mạnh, mà ở Kinh sư gió bụi, hạn hán liên tiếp, người bàn luận muốn bỏ Hà, Hoàng, Hoàng đế nhiều lần sai Trung sứ răn Thiệu phải thận trọng, chớ xuất quân. Đến nay tin thắng trận báo về, bèn rất vui mừng, ban chiếu khen ngợi.
Ngày Bính Tý, ngự điện, phục lại bữa ăn. Chiếu cầu lời nói, Phán Tây Kinh Ngự sử đài Tư Mã Quang (司馬光) đọc mà cảm động rơi lệ, muốn im lặng mà không nỡ, bèn lại dâng sớ rằng: "Hiện nay những chỗ triều đình thiếu sót trong chính sự, điều lớn có 6 mà thôi: Một là rộng rãi phát tán tiền Thanh miêu, khiến dân mang nợ ngày càng nặng, mà quan lại không thu được gì; hai là miễn dịch cho nhà trên, thu tiền của nhà dưới, để nuôi bọn người lêu lổng; ba là đặt Thị dịch ty, tranh lợi với tiểu dân, mà thực ra làm hao tán tài vật của quan; bốn là Trung Quốc chưa trị mà đã xâm nhiễu tứ Di, được ít mất nhiều; năm là Đoàn luyện, Bảo giáp, dạy tập binh khí hung bạo, làm mệt nhọc, quấy nhiễu nông dân; sáu là tin bọn người cuồng trá, khởi công thủy lợi bừa bãi, làm dân lao khổ, tốn kém tiền của. Còn những việc lặt vặt như gạo muối, đều không đáng để nói với bệ hạ." Tri Thanh châu Đằng Phủ (滕甫) tâu: "Những điều tân pháp làm hại dân, bệ hạ đã biết rồi. Chỉ cần hạ một đạo thủ chiếu, từ năm Hy Ninh thứ 2 đến nay, những tân pháp đã thi hành, điều nào không tiện thì đều bãi bỏ, thì khí dân hòa, ý trời giải vậy." Đều không được nghe theo.
Ngày Kỷ Mão, lấy Cao Tôn Dụ làm Viên châu Đoàn luyện sứ.
Ngày Giáp Thân, chiếu rằng: "Binh sĩ biên thùy tử trận mà không có con cháu, thì cấp lương cho thân thuộc của họ suốt đời."
Vương Thiệu trở về Ích châu, đem quân men theo Tây Sơn, vòng sau Đạp Bạch thành, đốt 8.000 trại giặc, chém hơn 70 thủ cấp. Mã Nhĩ Tiển cùng quẫn, ngày Ất Dậu, dẫn hơn 80 tù trưởng đến cửa quân xin hàng.
Ngày hôm ấy, mưa đá.
Ngày Bính Tuất, bãi chức Vương An Thạch; lấy Quán Văn điện Đại học sĩ, Tri Đại Danh phủ Hàn Giáng (韓絳) lại làm Đồng Bình chương sự, Hàn lâm học sĩ Lữ Huệ Khanh làm Hữu Gián nghị đại phu, Tham tri chính sự.
An Thạch nắm chính sự 5 năm, đổi thay pháp độ, mở mang biên giới, bậc lão thành chính trực bị bãi miễn gần hết, bọn khôn khéo xảo nịnh được vượt cấp nắm quyền, thiên hạ oán ghét, mà Hoàng đế càng dựa cậy, giao phó. Một hôm, theo Thái hậu đến cung Thái hoàng thái hậu, Thái hoàng thái hậu nói với Hoàng đế: "Pháp độ tổ tông, không nên dễ đổi, ta nghe dân rất khổ vì Thanh miêu, Trợ dịch, nên bãi bỏ." Hoàng đế nói: "Đó là để lợi cho dân, không phải làm khổ họ." Thái hoàng thái hậu nói: "Vương An Thạch quả có tài học, nhưng người oán ghét rất nhiều, muốn bảo toàn ông ta, không bằng tạm cho ra ngoài." Hoàng đế nói: "Trong quần thần, chỉ có An Thạch là người có thể đảm đương việc nước." Lúc ấy, em Hoàng đế là Kỳ vương Hạo (岐王顥) đứng bên, nhân đó tiến lên nói: "Lời của Thái hoàng thái hậu là lời chí lý, không thể không suy nghĩ." Hoàng đế giận nói: "Là ta làm hỏng thiên hạ sao? Hay là mày tự làm đi!" Hạo khóc nói: "Sao đến nỗi thế!" Mọi người không vui mà lui. Lâu sau, Thái hậu rơi lệ nói với Hoàng đế: "An Thạch làm loạn thiên hạ, biết làm sao?" Hoàng đế mới sinh nghi. Đến khi sớ của Trịnh Hiệp dâng lên, An Thạch tự thấy không yên, xin từ chức, Hoàng đế nhiều lần an ủi lưu lại, muốn đặt vào chức Sư phó. An Thạch không chịu, xin được một châu tiện lợi, bèn lấy làm Thượng thư bộ Lại, Quán Văn điện Đại học sĩ, Tri Giang Ninh phủ. Lữ Huệ Khanh sai bè đảng đổi tên họ, bỏ thư vào hòm, xin lưu lại, An Thạch cảm ý ấy, nhân đó xin cho Hàn Giáng thay mình, còn Huệ Khanh phụ tá, Hoàng đế nghe theo. Hai người giữ nguyên phép tắc của An Thạch, không sai sót chút nào, lúc bấy giờ gọi Giáng là "Truyền pháp sa môn", Huệ Khanh là "Hộ pháp thiện thần".
Lấy đất Man ở Nam Giang là châu Ý đặt làm Viên châu.
Ngày Kỷ Sửu, chiếu rằng: "Trẫm xét thời thế mà đặt ra pháp lệnh, hiệu quả thi hành đã có thể thấy. Bọn quan lại có kẻ không thể phụng hành, nhưng trẫm quyết không vì quan lại có khi trái pháp mà vội bãi bỏ pháp, cốt phải rộng mưu, rộng nghe, xét kỹ kẻ trái pháp mà trị nặng." Lúc ấy, Lữ Huệ Khanh lo trong ngoài nhân việc Vương An Thạch bãi tướng mà nói tân pháp không tiện, bèn dùng thư gửi khắp các lộ Giám tư, Quận thủ, bảo họ trình bày lợi hại, lại tâu xin Hoàng đế xuống chiếu này để nhấn mạnh.
Ngày Nhâm Thìn, Hoàng đế cùng bọn chấp chính bàn lợi hại của tiền Miễn dịch, lại nói: "Pháp ngày nay khiến dân xuất tiền nhẹ hơn trước, tức là pháp tốt. Như việc giảm định tiền Công sử, người ta vẫn lấy đó làm lời, nhưng thực là trừ bỏ sâu tệ của khoản tiền bồi tiếp nha tiền. Hơn nữa, các vật cống trong thiên hạ dùng để phụng một người là trẫm, trẫm đã bãi bỏ hết, quần thần cũng nên hiểu ý trẫm, lấy việc thương dân làm lòng." Phùng Kinh nói: "Triều đình lập pháp, bản ý là vì yêu dân, nhưng trong việc sắp đặt, có chỗ chưa chu đáo, chỉ nên rộng mở tai mắt, tận dụng ý kiến trong thiên hạ, điều tiện thì thi hành, điều không tiện thì không tiếc sửa đổi, thì thiên hạ được hưởng ơn vậy."
Chiếu lệnh Trung thư, từ năm Hy Ninh đến nay, những pháp độ mới lập, sửa đổi, phải kê đủ đầu đuôi, biên loại dâng lên.
Ngày Đinh Dậu, chiếu lệnh Vương Thiệu giải Mã Nhĩ Tiển cùng gia quyến áp giải về kinh. Thăng Thiệu làm Quán Văn điện Học sĩ, Lễ bộ Thị lang, phong quan cho anh em và hai con, trước sau ban cho 8.000 tấm lụa. Ban đầu, Thiệu vào triều, được gia phong Tư chính điện Học sĩ, đến nay lại gia phong Quán Văn điện Học sĩ. Những người chưa từng làm chấp chính mà được bổ nhiệm như thế, đều bắt đầu từ Thiệu.
Nước Liêu sai Khu mật Phó sứ Tiêu Tố (蕭素) cùng những người khác bàn việc biên giới ở trên địa giới châu Đại.
Ban đầu, Lưu Thầm, Lữ Đại Trung đã phụng sứ mệnh, nhưng Đại Trung gặp tang cha, có chiếu cho khởi phục, làm Tri Đại châu. Thầm vào chầu ở tiện điện, tâu rằng: "Thần từ khi nhận mệnh đến nay, ở Khu mật viện khảo xét văn cứ, chưa thấy bản triều có xâm lấn nước Liêu một tấc đất. Thần đã nhục mình nhận sứ mệnh, thì phải lấy chết mà chống lại." Thầm ra khỏi biên giới, Hoàng đế thân viết chiếu rằng: "Nước Liêu lý lẽ yếu thì sẽ giận, khanh tạm cứ theo điều muốn mà nhượng cho họ." Thầm không phụng chiếu. Đến nay cùng bọn Tố hội ở Đại, bọn Tố dựng trại, ngồi ghế chủ, Đại Trung đẩy lui, bèn dời trại đến phía bắc Trường Thành. Đại Trung nhiều lần cùng bọn Tố hội họp, đều dùng lý lẽ bẻ gãy, khiến họ hơi chịu khuất. Nước Liêu chỉ định lấy gò đất ở phân thủy lĩnh của 3 châu Vũ, Ứng, Sóc làm giới, nhưng khi Thầm cùng họ đi xem, không có gò đất, bèn chỉ nói lấy phân thủy lĩnh làm giới. Phàm núi đều có phân thủy lĩnh, hai bên giằng co lâu ngày, không quyết được.
Tháng 5, ngày Mậu Tuất mồng 1, Tả tư lang trung, Thiên chương các Đãi chế Lý Sư Trung (李師中) tâu: "Hạn đã quá nặng, dân sắp mất chỗ nương. Việc ngày nay, nếu không có hành động động đến lòng dân, ứng với thực chất của trời, e rằng không đủ để ngăn thiên biến. Cúi xin chiếu cầu những người phương chính hữu đạo, triệu đến Công xa đối sách; như bọn Tư Mã Quang, Tô Triệt (蘇轍), lại đặt bên tả hữu, để phụ giúp thánh đức. Như thế rồi, may ra mới có người dám nói. Thần ngu hèn, cũng chưa quên học cũ, bệ hạ muốn làm việc phú quốc cường binh, thì có phép tắc cấm bạo, làm giàu; muốn làm việc thay trời gánh vác, thì có đạo lý dụng lợi, hậu sinh. Có thần như thế, bệ hạ há bỏ được sao!" Hoàng đế cho là Sư Trung dám phóng túng nói càn, tự cầu trọng dụng, bèn giáng làm Hòa châu Đoàn luyện phó sứ, an trí tại bản châu. Sư Trung vốn bị Vương An Thạch ghét, đến nay Lữ Huệ Khanh theo ý An Thạch, xin đem sớ của Sư Trung phát ra ngoài, nhân đó trích lời lẽ kích động Hoàng đế nổi giận, bèn bị phế truất.
Ngày Nhâm Dần, mưa đá; ngày Quý Mão, lại mưa đá.
Ngày Tân Hợi, bãi khoa Chế. Từ khi Khổng Văn Trọng (孔文仲) đối sách trái ý Vương An Thạch, bèn nói với Hoàng đế: "Tiến sĩ đã bãi thơ phú, điều thi là sự nghiệp, tức không khác gì khoa Chế, cần gì phải đặt thêm khoa này?" Hoàng đế cho là phải. Sau đó, ở Bí các khảo thí, phát hiện Chế khoa ứng thí là Trần Ngạn Cổ (陳彥古) làm 6 bài luận không hiểu đề, số chữ cũng không đủ, đến nay Lữ Huệ Khanh làm chấp chính, lại nói khoa Chế chỉ là ghi nhớ, không phải học nghĩa lý, bèn chiếu bãi bỏ.
Ngày Bính Thìn, lấy Quán các Giáo kham Lữ Thăng Khanh (呂升卿), Quốc tử giám Trực giảng Thẩm Kỷ Trường (沈季長) đều làm Thuyết thư ở Sùng Chính điện. Thăng Khanh là em Huệ Khanh, vốn không có học thuật, mỗi lần tiến giảng, thường bỏ kinh mà nói chuyện lợi hại tài cốc. Hoàng đế đôi khi hỏi về nghĩa kinh, Thăng Khanh không đáp được, bèn đưa mắt ra hiệu cho Kỷ Trường ở bên cạnh đáp thay. Hoàng đế hỏi vặn rất gắt, Kỷ Trường nhiều lần bị bức bách. Hoàng đế hỏi nhận nghĩa ấy từ ai, đáp: "Nhận từ Vương An Thạch." Hoàng đế cười nói: "Vậy thì tạm như thế." Kỷ Trường tuy thuộc phe An Thạch, nhưng thường chê những việc của Vương Phương, Vương An Lễ (王安禮) và Lữ Huệ Khanh, cho rằng tất sẽ làm lụy An Thạch. Bọn Phương rất ghét, nên không được trọng dụng.
Ngày Nhâm Tuất, Quốc tử giám tâu: "Số sinh viên Thái học nhiều mà phòng xá ít, trước đây lấy Triều tập viện làm Luật học, ngoài ra còn hơn 100 gian nhà, xin cho dùng hết làm học xá." Được chuẩn cho. Làm hơn 100 gian nhà, người học đến hàng ngàn.
Ngày Ất Sửu, mưa to, làm hỏng hai huyện Thiểm, Bình Lục.
Ngày Bính Dần, Liêu chúa vì hạn lâu ngày, lệnh xét giảm tội cho tù.
Tháng này, Tam ty sứ Tăng Bố (曾布), Đề cử Thị dịch ty Lữ Gia Vấn (呂嘉問) đều bị bãi.
Ban đầu, Gia Vấn làm Đề cử Thị dịch, liên tiếp vì thu được tiền dư mà được thưởng, Hoàng đế nghe nói hắn quấy nhiễu dân, nói với Vương An Thạch, An Thạch hết sức biện bạch, đến nỗi chê Hoàng đế là vụn vặt, không biết đại lược đế vương. Lại nói: "Không phải Gia Vấn, thì ai dám không tránh bọn thân cận tả hữu? Không phải thần, thì ai vì Gia Vấn mà biện bạch?" Hoàng đế nói: "Nếu như thế, sao sĩ đại phu lại cho là không tiện?" An Thạch xin tên những người nói, lệnh Gia Vấn phân tích tâu lên. Lúc ấy, Thị dịch thuộc Tam ty, Gia Vấn cậy thế lấn át Sứ sử Tiết Hướng (薛向), vượt lên trên. Đến khi Bố thay Hướng, ôm mối bất bình. Gặp lúc Hoàng đế ra thủ trát hỏi Bố, Bố hỏi thăm Vệ Kế Tông (魏繼宗), tâu rõ Gia Vấn nhiều lần thu lãi để cầu thưởng, dựa vào quan phủ mà làm việc kiêm tính. Hoàng đế định giao cho Bố khảo xét, An Thạch nói hai người có tư oán, bèn chiếu cho Bố cùng Huệ Khanh cùng xét. Huệ Khanh vốn oán Bố, ép Kế Tông vu cáo Bố, Kế Tông không theo. Bố nói Huệ Khanh không thể cùng làm việc, Hoàng đế muốn nghe theo, An Thạch giữ không cho. Hoàng đế bèn chiếu cho Trung thư rằng: "Triều đình đặt Thị dịch, vốn để bình chuẩn, tiện dân, như quan Tuyền phủ trong Chu quan; nay lại khiến nhà bọn trung nhân mất nghiệp như thế, dân ta làm sao yên được! Nên chỉnh đốn lại chế độ."
Bố vào chầu, nói: "Thần mỗi lần nghe đức âm, đều biết bệ hạ muốn dùng vương đạo trị thiên hạ. Nay sự tàn hại của Thị dịch, gần giống như việc Gian giáp, Trừ mạch. Chính sự như thế, ghi vào sách vở, không chỉ đời Đường, Ngu, Tam đại không có, mà xem khắp các đời suy loạn từ Tần, Hán trở về sau, e cũng chưa từng có. Gia Vấn lại xin buôn muối, bán lụa, há chẳng khiến bốn phương chê cười sao?" Hoàng đế gật đầu. Việc chưa quyết, An Thạch từ chức. Huệ Khanh làm chấp chính, bèn xét vụ án trước, xin lệnh Trung thư lấy hết hồ sơ, so sánh khác nhau tâu lên. Hai ngày sau, Bố vào chầu ở điện Diên Hòa, phân tích những điều đã tâu trước sau, so sánh số tiền xuất nhập thời Trị Bình, Hy Ninh tâu lên. Hoàng đế đang lo chi phí hàng năm ngày càng lớn, lệnh Bố gửi sang Trung thư. Đến nay chiếu cho Chương Đôn (章惇), Tăng Hiếu Khoan (曾孝寬) xét việc Thị dịch mà Bố đã điều tra, lại lệnh Hộ phòng hội tính số tài phú, khác với điều Bố tâu, mà Gia Vấn cũng vì việc tạp mua vụ nhiều thu lãi hàng tháng mà không tự biết, đều bị xử tội theo công tội có phân bậc. Chẳng bao lâu, đều bị bãi chức, Bố ra làm Tri Nhiêu châu, Gia Vấn ra làm Tri Thường châu.
Tháng 6, ngày Mậu Thìn, Liêu chúa thân ra đề thi Tiến sĩ, rồi cho bọn Tiến sĩ Lưu Tiêu (劉霄) đỗ theo số.
Ngày Nhâm Thân, Liêu chúa lệnh cho thần dân đều được nói thẳng điều được mất.
Ngày Bính Tý, Liêu chúa ngự điện Vĩnh An, ra đề sách vấn Hiền lương.
Ngày Đinh Hợi, ở Quảng châu thấy chim Phượng hoàng.
Lấy Mã Nhĩ Tiển làm Vinh châu Đoàn luyện sứ, ban họ tên là Triệu Tư Trung (趙思忠).
Ngày Tân Mão, chiếu lệnh đem Hỗn nghi, Phù lậu mới chế của Ty Tư thiên an trí ở Hàn lâm Thiên văn viện.
Ban đầu, các quan coi việc thiên văn đều là bọn buôn bán tầm thường chốn thị thành, đối với pháp tượng, đồ khí, hoàn toàn không biết gì. Bèn lấy Thái tử trung允 Thẩm Khoát (沈括) làm Đề cử Ty Thiên giám, bắt đầu chế tạo Hỗn nghi, Cảnh biểu, Ngũ hồ phù lậu. Lại chiêu mộ Vệ Phác (衛樸) soạn làm lịch mới. Lại chiêu mộ khắp thiên hạ nộp lên các sách chiêm đoán của Thái sử, tạp dụng sĩ nhân, chia các khoa phương kỹ làm 5 loại. Đến đây, Hỗn nghi và Phù lậu làm xong, Khoát cùng Thu quan chính Hoàng Phủ Dũ (皇甫愈) và những người khác đều được ban bạc, lụa có phân bậc khác nhau.
Ngày Ất Hợi, xuống chiếu giám An Thượng môn Trịnh Hiệp (鄭俠) bị cách chức, biên quản ở Đinh châu.
Lúc đầu, triều đình cho Hiệp là kẻ cuồng, bỏ đó không hỏi. Đến khi Lữ Huệ Khanh (呂惠卿) nắm quyền, ngày ban mệnh lệnh, Kinh sư gió lớn, mưa đất, bụi mù che mặt chiếu dày hơn tấc. Hiệp lại dâng sớ luận việc ấy, lại lấy truyện của bọn Ngụy Trưng, Diêu Sùng, Tống Cảnh, Lý Lâm Phủ, Lư Khải đời Đường chép làm 2 trục, đề tên là "Chính trực quân tử, tà khúc tiểu nhân sự nghiệp đồ", lần theo các đại thần đương chức, kẻ thì ngầm hợp với bọn Lâm Phủ, kẻ thì trái với bọn Sùng, Cảnh, mỗi người theo loại của mình, lại viết thành thư dâng lên. Sớ hết sức bày tỏ chỗ được mất của thời chính, nỗi đau khổ trong dân gian, gồm 5.000 chữ, lại nói: "Vương An Thạch (王安石) bị Huệ Khanh làm cho lầm lạc đến thế này, nay lại cùng nhau kéo đỡ để làm trọn điều sai trước, không còn lo cho tông xã nữa. Xưa loạn Thiên Bảo nhà Đường, Dương Quốc Trung đã bị giết, Quý phi chưa bị giết, người ta cho rằng gốc giặc vẫn còn. Việc ngày nay, nào khác gì chuyện ấy!" Huệ Khanh rất giận, tâu lên bên cạnh, gia thêm tra khảo nặng.
Ngày Ất Dậu, Hoàng đế bảo các phụ thần rằng: "Tài dụng trong thiên hạ, triều đình nếu hơi để ý một chút, thì chỗ tiết giảm há có thể tính hết được. Hôm trước điều phối các doanh trại, lệnh cho hội kế giảm hơn 3.000 quân viên từ chức Thập tướng trở xuống, trừ 2 tiết đặc chi và bọn kẻ hầu ra, mỗi năm bớt được tiền 450.000 mân, gạo 400.000 thạch, lụa 200.000 tấm, vải 30.000 cây, cỏ 2.000.000 bó. Nếu việc nào cũng như thế, lại khiến các Chuyển vận sứ các lộ được người, cho họ nhiệm chức lâu dài, để họ kinh hoạch, thì tài dụng há chẳng đủ dùng sao!"
Mùa thu, tháng 7, ngày Quý Mão, quần thần 5 lần dâng tôn hiệu là "Thiệu thiên hiến cổ Văn Vũ Nhân Hiếu Hoàng đế", không được cho phép.
Ngày Bính Thìn, Liêu chúa đi đến Thu sơn.
Tập tục nước Liêu, vua tôi đều chuộng săn bắn, mà Liêu chúa lại càng giỏi cưỡi bắn, thường thường mặc triều phục đi trước dẫn đầu, con ngựa cưỡi gọi là Phi Điện, trong chớp mắt đi trăm dặm, thường phi vào rừng sâu hang thẳm, bọn hộ tòng tìm không được. Tiêu hậu vốn ngưỡng mộ phong thái của Từ Hiền phi đời Đường, dâng sớ can rằng: "Thiếp nghe Mục Vương rong xe xa, đức nhà Chu vì thế mà suy; Thái Khang ham vui, xã tắc nhà Hạ suýt nữa đổ. Đó là những lời răn về việc đi săn, là điều mà đế vương phải giơ tay cao mà tránh. Gần đây thấy xa giá đến Thu sơn, không quen sáu phép điều khiển xe, chỉ một mình cưỡi ngựa đuổi thú, vào sâu chỗ không lường được, việc này tuy là oai thần đến nơi, muôn linh tự che chở, nhưng nếu có con thú vượt bầy, quả như lời phương Đông đã nói, thì con lợn trong rãnh tất phá tan xe của Giản Tử vậy. Thiếp tuy ngu tối, trộm vì xã tắc mà lo. Chỉ mong bệ hạ tôn trọng lời răn về việc rong ruổi của Lão tử, dùng ý nghĩa điềm lành trong việc đi lại của Hán Văn đế, không cho lời nói này là tiếng gà mái gáy sớm mà bỏ ngoài tai." Liêu chúa tuy khen và nhận lời, nhưng trong lòng rất chán ghét, từ đó về sau ít được gặp.
Nước Liêu có nữ tử Da Luật Thường Cách (耶律常格), là em gái của Thái sư Địch Lỗ (迪嚕), phẩm hạnh tu dưỡng trong sạch, tự thề không lấy chồng, giỏi thơ văn, không làm bừa. Từng làm một bài văn để thuật lại thời chính, đại lược nói: "Vua lấy dân làm thể, dân lấy vua làm tâm. Người làm chủ thiên hạ phải dùng người trung hiền, bề tôi phải bỏ thói bè đảng, thì chính hóa được bình, âm dương được thuận. Muốn vỗ về xa thì phải tôn ân trọng đức, muốn nước mạnh thì phải nhẹ sưu mỏng thuế. Bốn đoan, năm điển là gốc của trị giáo; Lục phủ, Tam sự thực là mệnh sống của sinh dân. Dâm dật xa xỉ có thể lấy làm răn, cần kiệm có thể lấy làm thầy. Xử đoán ngay thẳng thì người ta không dám dối trá, nêu rõ lòng trung thì người ta không dám lừa gạt. Chớ sa lầy vào cửa không (Phật giáo), chớ tô điểm đất gỗ (công trình), chớ bận việc biên ải mà hoang phí vàng lụa. Lúc đầy phải nghĩ đến tràn, lúc yên phải lo đến nguy. Hình phạt hợp với tội thì dân khuyến khích làm thiện; không quý chuộng vật lạ xa thì người hiền sẽ đến. Dựng nghiệp đá tảng muôn đời, chế ngự lòng cường hoành của chư bang. Muốn dẫn dắt kẻ dưới thì trước phải sửa mình, muốn trị được nơi xa thì bắt đầu từ triều đình." Những điều nàng nói phần nhiều trúng vào tệ bệnh đương thời, Liêu chúa tuy khen là hay nhưng không dùng được. Lúc ấy Khu mật sứ Da Luật Y Tốn (耶律伊遜) đang nắm quyền, nghe tiếng tài của nàng, nhiều lần xin thơ, Thường Cách tặng cho một bài hồi văn, Y Tốn biết là nàng bóng gió chê mình, bèn ôm hận.
Ngày Quý Hợi, lấy 15 vạn thạch gạo cứu tế nạn đói ở Hà Bắc Tây lộ.
Ngày hôm ấy, Liêu chúa đến bái yết Kính lăng.
Lúc bấy giờ, việc miễn dịch lấy tiền có chỗ chưa đều, Ty Tư nông tâu rằng sổ đinh sản 5 đẳng phần nhiều che giấu, không đúng thực. Lữ Huệ Khanh dùng kế của em là Hòa Khanh, Huyện úy Khúc Dương, sáng tạo ra phép Thủ thực, xin thi hành. Phép ấy là: quan định sẵn giá vật, khiến dân tùy theo giá mà tự khai ruộng đất, nhà cửa, tư sản, súc vật. Phàm giữ tiền 5 phần thì phải nộp tiền lời 1 phần. Những ai không dùng đồ khí, không ăn thóc mà tự tiện che giấu thì cho phép tố cáo, nếu bắt được thực, lấy 1/3 sung làm thưởng. Soạn sẵn mẫu biểu cho dân xem, lệnh họ theo mẫu mà khai, huyện nhận rồi ghi vào sổ, căn cứ vào giá ấy mà định cao thấp, chia làm 5 đẳng, đã biết được số tiền của sản vật dân trong một huyện, rồi mới tham hội với số tiền dịch của cả huyện mà định số tiền phải nộp. Chiếu theo lời ấy, từ đó trong nhà dân, tấc xà thước đất đều bị kiểm soát không sót, đến gà lợn cũng bị lục soát khắp.
Ban đầu, Huệ Khanh đặt ra phép này, còn cho những nơi bị tai hại quá 5 phần thì không phải dự. Kinh Hồ Sát phóng sứ Bồ Tông Mạnh (蒲宗孟) dâng sớ nói: "Đây là phép tốt của thiên hạ, khiến dân tự cung cấp, lúc đầu không có chỗ quấy nhiễu, đâu cần phải đợi năm được mùa! Xin chiếu cho hữu ty đừng vì năm được mùa hay mất mùa mà nới lỏng hay siết chặt phép ấy." Theo lời, dân vì thế càng khốn khổ.
Tháng 8, ngày Bính Tuất, lệnh Tri chế cáo Thẩm Khoát làm Hà Bắc Tây lộ Sát phóng sứ. Trước đó từng sai Nội thị kê biên xe của dân, người ta chưa hiểu ý triều đình, xôn xao lo sợ. Lại nữa, Ty Thị dịch lo muối Thục không thể cấm, muốn đong hết muối ở các giếng tư rồi vận chuyển muối công cấp cho. Người bàn luận 2 việc ấy nhiều như dệt, đều không được xét đến. Khoát hầu bên cạnh Hoàng đế, Hoàng đế ngoảnh lại hỏi: "Khanh có biết việc kê xe không?" Đáp: "Thần biết." Hoàng đế nói: "Thế nào?" Khoát nói: "Xin hỏi muốn dùng làm gì?" Hoàng đế nói: "Biên giới phía Bắc lấy ngựa mà thắng, không có xe thì không đủ để chống lại." Khoát nói: "Lợi của chiến xa đã thấy trong các đời. Vu Thần dạy Ngô tử dùng chiến xa, bèn bá chủ Trung Quốc; Lý Tĩnh dùng xe thiên tương, lộc giác mà bắt được Hiệt Lợi. Thần chỉ chưa biết một điều: cái gọi là binh xa của người xưa là xe nhẹ, sáu phép điều khiển, quay trở linh hoạt, lợi ở chỗ tiện nhanh. Nay xe thồ của dân gian thì nặng nề, thô kệch, dùng trâu kéo, một ngày không đi được 30 dặm, hơi gặp mưa tuyết thì bước chân cũng không nhúc nhích, nên đời gọi là ‘xe Thái bình’, e rằng trong chiến sự không dùng được vậy." Hoàng đế mừng nói: "Người ta nói không ai bằng được như thế, Trẫm sẽ suy nghĩ." Rồi hỏi đến việc muối Thục, Khoát đáp: "Giếng tư đã cho phép họ đập muối bán, thì không thể không có việc mua bán riêng. Nếu đong hết, rồi vận chuyển muối công, khiến muối chỉ do quan bán ra, thì đó cũng là một cách giảm hình phạt, thu gom lợi sót. Nhưng giữa các châu Trung, Vạn, Nhung, Lô, trong cõi man có rất nhiều giếng nhỏ, không biết muối Liêu lại làm sao chặn tuyệt? Nếu lại phải đặt đồn canh, tăng phòng bị, thì e rằng được không bù nổi phí." Hoàng đế gật đầu. Hôm sau, 2 việc đều bãi. Bọn chấp chính mừng, bảo Khoát rằng: "Ông có thuật gì mà chỉ một cuộc nói chuyện đã bãi được 2 việc ấy?" Khoát nói: "Bậc thánh chủ có thể dùng lẽ mà thuyết phục, không thể dùng lời mà tranh cãi. Nếu xe dùng được, muối giặc cấm được, thì Khoát không dám cho là sai." Khoát từ Thái tử trung允 được cất nhắc làm Tri chế cáo mới 3 tháng, đến đây làm Sát phóng Hà Tây lộ, những điều tâu trình gồm 31 việc, chiếu đều cho là phải.
Ngày Quý Tị, Học sĩ Viện Tập hiền Tống Mẫn Cầu (宋敏求) dâng bản biên tu "Hợp môn nghi chú".
Tháng 9, ngày Đinh Mùi, hữu ty tâu: "Tiền gạo cung ức phần nhiều ở Chiết Tây, việc tính mua và thủy lợi đều ở Tô, Tú, nay chia làm Tây lộ, tất sẽ có chỗ thiếu sót." Bèn chiếu cho hai Chiết vẫn hợp làm một lộ.
Ngày Canh Tuất, Liêu chúa đi đến Đông Kinh, bái yết Nhị Nghi, Ngũ Loan điện.
Ngày Nhâm Tý, Tam ty phát hỏa, từ giờ Tị đến giờ Tuất mới tắt, đốt cháy 1.080 gian nhà, án độc hầu như hết sạch. Lúc ấy Nguyên Giáng (元絳) làm Tam ty sứ, Tống Địch (宋迪) làm Phán quan, Địch sai người đun thuốc, lỡ gây hỏa hoạn. Lửa cháy dữ, Hoàng đế ngự Tây giác lâu để xem. Tri chế cáo Chương Đôn (章惇) làm Phán Quân khí giám, vội điều động quân dịch của bản giám đi cứu, đi ngang qua Tây giác lâu, Hoàng đế ngoảnh lại hỏi, tả hữu lấy Đôn mà đáp. Hôm sau, Địch bị cách chức, Giáng bị bãi, lấy Chương Đôn thay. Chiếu cho các lộ, sổ sách văn thư năm Hy Ninh thứ 5 đều phải niêm phong dâng lên, để phòng nhân hỏa hoạn mà làm gian.
Ngày Quý Sửu, đặt 37 Tướng, Kinh Kỳ 7, Hà Bắc 17, Kinh Đông 10, Kinh Tây 3, theo lời xin của Thái thú Thái.
Tri Đại Danh phủ Văn Ngạn Bá (文彥博) tâu: "Sông tràn làm hỏng ruộng dân, nhiều thì 60 thôn, hộ đến 17.000, ít thì 9 thôn, hộ đến 4.600, xin miễn tô thuế." Theo lời. Lại lệnh Đô thủy tra xét quan lại nào không tâu việc thủy tai. Ngoại Đô thủy giám thừa Trình Phưởng (程昉) vì lo buồn mà chết.
Đô thủy giám thừa Lưu Khoan (劉璯) tâu: "Từ khi mở Trực hà, đóng Ngư lặc, thế nước dâng cao, dòng chảy xiết, dần dần sạt lở bờ sông; mà sông ở Hứa Gia Cảng, Thanh Thủy trấn thì rất nông, nước tràn, gần như không chảy. Tuy hai nhánh kia sâu và nhanh, nhưng từ Bạc Bạc trở về phía đông, xuống đến Tứ Giới thủ, ruộng đất bị nước lấn, hầu như không có gì che chở. Nếu gặp nước tràn ra khỏi bờ, kéo dòng sông quay lại, thì sẽ lại thành thủy hoạn. Nên đợi sau tiết Sương giáng, nước rút, đóng sông Thanh Thủy trấn, đắp một đường đê Lũ hà, để ngăn nước dâng, khiến Đại hà lại theo đường cũ. Lại trả lại ruộng tốt mấy vạn khoảnh, cho dân cày cấy. Còn bảy đập lùi lại ở Đường Ấp thuộc Bác châu, mỗi năm giảm được phí tu bổ, công tư đều lợi." Theo lời.
Biên giới phía bắc Đại bị bàn bạc đã lâu mà chưa quyết, nước Liêu lại sai Tiêu Hỷ (蕭禧) đến bàn. Ngày Giáp Dần, chiếu cho Khu mật viện bàn việc biên phòng.
Ngày Quý Hợi, Liêu chúa tế Mộc Diệp sơn.
Mùa đông, tháng 10, ngày Đinh Mão, Liêu chúa đóng quân ở Ấu Ty Điện.
Ngày Nhâm Thân, sai Trung sứ ban chiếu cho Hàn Kỳ (韓琦), Phú Bật (富弼), Văn Ngạn Bá, Tăng Công Lượng (曾公亮) rằng: "Thông hiếu với giặc phương Bắc đã 80 năm, những năm gần đây, việc sinh sự càng nhiều. Đất Đại Bắc vốn không có cương vực nhất định, nên mới gây đầu mối tranh chấp, vô cớ đến lý biện. Gần đây đã sắc cho quan lại cùng đi khảo sát, tuy đồ sách rất rõ, mà chúng viện cớ không chịu. Nay sứ sang ngang lại đến, ý muốn tất được. Tình giặc không biết chán, thế e chưa dừng, vạn nhất có điều bất trắc, lấy gì mà đối đãi? Đại chính của người xưa, tất phải hỏi các bậc cố lão, khanh hãy dâng tấu đầy đủ."
Kỳ tâu rằng: "Thần xem việc triều đình mấy năm gần đây, dường như không lấy đại địch làm điều lo. Kẻ mưu tính cho bệ hạ lúc đầu tất nói: từ tổ tông đến nay, chỉ quen tạm bợ, gốc trị nước tất phải lo tích tài chứa thóc trước, mộ binh trong dân, thì có thể quất roi bốn Di, khôi phục cương vực đời Đường. Vì thế phát tiền Thanh miêu, đặt phép Miễn dịch, lập Ty Thị dịch, lần lượt thu tiền. Chế độ mới ngày nay, thay đổi không chừng, mà giám ty đốc trách, lấy khắc nghiệt làm sáng suốt. Nay nông dân giận ở ruộng đồng, thương nhân than trên đường sá, trưởng quan không yên chức vụ, bệ hạ không biết hết. Muốn đuổi xua bốn Di để hưng Thái bình, mà trước làm cho gốc nước khốn đốn, lòng người chia lìa oán hận, thì kẻ mưu tính ban đầu cho bệ hạ đã lầm lớn vậy. Nay thần vì bệ hạ tính kế, nên sai sứ đáp, tạm nói: ‘Việc xây dựng trước đây chỉ là việc tu sửa phòng bị thường lệ, há có ý khác. Cương thổ vốn định, đều như cương vực cũ, không thể vin vào đó mà gây đầu mối, làm hỏng mối hòa tốt đẹp nhiều đời.’ Những hình thế có thể nghi, như bọn Tướng quan, thì nhân đó bãi đi. Lại nuôi dưỡng dân, yêu tiếc sức dân, chọn hiền dùng năng, xa lánh gian nịnh, tiến dụng bọn trung trực cương nghị, khiến thiên hạ vui phục, biên bị ngày càng đầy đủ. Nếu chúng quả tự phá hòa ước, thì có thể một phen chấn uy võ, khôi phục cương vực cũ, rửa mối hận chất chứa nhiều triều vậy."
Bật nói: "Triều đình dùng binh ở các biên, nên nước Liêu mới sớm tìm cớ. Không bằng giao cho biên thần tra hỏi và nghiêm phòng bị, đến thì chống, đi thì phòng; mưu thân chinh chưa thể khinh động. Lại nên chọn người đi đáp sứ. Chúng dựa vào tiền tuế cống của ta mà lập nước, há lại không có ý muốn yên tĩnh sao!"
Ngạn Bá nói: "Tiêu Hỷ đến, muốn lấy Bắc Đình làm giới, nhân lúc việc Tây lộ đời Khánh Lịch chưa yên, đến xin đất Hoàng Ngôi, ta dễ dàng cho chúng. Trung Quốc chống giặc, giữ chữ tín là trên, tất phải lấy thệ thư làm chứng. Nếu nảy sinh lòng phạm thượng, thì nên chuẩn bị biên giới trước, khiến đánh thì thắng, giữ thì vững là được."
Công Lượng nói: "Đời Gia Hựu, nước Hạ vô cớ nhận Đồng Gia bảo làm giới, Diên châu gửi công văn hỏi, bèn vây Đại Thuận, cướp biên không dứt, cắt tuế cống của chúng, chúng mới cầu xin hàng phục. Nay đối với nước Liêu đã hết sức bao dung, không khiến chúng biết sợ, e rằng chưa dễ thuần phục. Thuật khống chế là không để cho thế cầm nắm bị đảo ngược."
Hoàng đế triệu Lưu Thầm (劉忱), Lữ Đại Trung (呂大忠) cùng bọn chấp chính bàn, sắp theo lời xin. Đại Trung nói: "Chúng sai một sứ đến, liền cho đất 500 dặm; nếu sai Vương Anh Bật (魏王英弼) đến, đòi hết đất phía nam Quan, cũng cho sao?" Hoàng đế im lặng. Thầm cùng Đại Trung kiên quyết không cho, bọn chấp chính biết không thể lay chuyển, bèn bãi Thầm về lại Tam ty, cho Đại Trung làm Chung chế.
Ngày Đinh Sửu, nước Liêu lệnh hữu ty ban hành "Sử ký", "Hán thư".
Nước Liêu lấy Tri Kế châu sự Da Luật Thứ Trâm (耶律庶箴) giỏi văn chương, thăng làm Đô lâm nha. Thứ Trâm dâng biểu, xin mở rộng họ tên bản quốc, nói: "Triều ta từ khi dựng nghiệp đến nay, pháp chế tu sửa sáng tỏ, chỉ có họ tên là chia làm 2, chỉ có Da Luật và Tiêu mà thôi. Lúc đầu, Thái Tổ chế chữ Khiết Đan, lấy tên các bộ, hương lý, tiếp tục làm thành một thiên, chép ở cuối quyển. Thần xin mở rộng ra, khiến các bộ đều lập họ tên riêng, để trai gái khi hôn phối được hợp với điển lễ." Liêu chúa cho rằng chế cũ không thể vội sửa, không nghe.
Ngày Mậu Dần, chiếu cho Ty Đề cử Chiết Tây lộ xuất gạo cứu đói Thường, Nhuận châu.
Hàn Giáng (韓絳) xin chọn quan đặt ty, lấy số hộ khẩu, nhân đinh, thuế khóa, trường vụ, mỏ lò, bến đò, nhà vườn trong thiên hạ, số tô, số thu hàng năm và số tiền gạo thu chi của một lộ, bỏ chỗ trùng lặp, mỗi năm so sánh chỗ tăng giảm, bỏ đặt, thừa dư, phí tổn, tính chỗ lời lỗ, khiến nơi có và nơi không thông với nhau, rồi lấy sự làm việc được hay không mà làm căn cứ thăng giáng, thì đại cương quốc kế có thể xét rõ. Tam ty sứ Chương Đôn cũng tâu việc ấy. Ngày Canh Thìn, chiếu đặt Tam ty Hội kế ty, lấy Giáng làm Đề cử.
Phạm Thuần Nhân (范純仁) từ Hòa châu dời làm Tri Hình châu, chưa đến nơi, ngày Quý Tị, chiếu gia phong Long Đồ các trực học sĩ, Tri Khánh châu. Thuần Nhân qua kinh, vào chầu, Hoàng đế nói: "Cha khanh ở Khánh lập được uy danh, khanh nay nối theo, có thể gọi là thế chức. Khanh theo hầu đã lâu, binh pháp tất tinh, việc biên giới tất quen." Thuần Nhân đoán tất có kẻ dùng lời mở rộng biên giới mà làm lầm Hoàng đế, bèn đáp: "Thần là người Nho gia, chưa từng học binh pháp. Tiên thần giữ biên thì thần còn nhỏ, không còn nhớ được. Vả lại thế sự ngày nay, nên có chỗ khác. Bệ hạ sai thần tu sửa thành lũy, yêu nuôi trăm họ, sách lược của thần tuy mỏi mệt, kém cỏi cũng không dám từ. Nếu sai thần khai thác cương vực, xâm lấn biên cảnh, thì không phải sở trường của thần, xin chọn tướng tài khác." Hoàng đế nói: "Tài của khanh có gì là không thể, chỉ là không chịu vì Trẫm mà hết lòng thôi." Rồi cho đi.
Tháng 11, ngày Mậu Ngọ, Cao Ly cống nước Liêu.
Ngày Kỷ Mùi, tiết Đông chí, hợp tế trời đất ở Viên khâu, lấy Thái Tổ phối hưởng.
Lữ Huệ Khanh được vua tin, ỷ quyền, lo Vương An Thạch lại được tiến dụng, bèn vin theo lệ ân xá khi tế Giao, tiến cử An Thạch làm Tiết độ sứ. Đang lúc dâng trát, Hoàng đế xét biết ý ấy, vội hỏi: "An Thạch đi không phải vì tội, cớ sao dùng ân xá mà phục quan?" Huệ Khanh không đáp được.
Tháng 12, ngày Bính Dần, bãi 141 viên quan ở 3 châu Hy, Hà, Mân.
Ngày Đinh Mão, văn võ quan được gia ân.
Lấy Tri Hy châu Vương Thiệu (王韶) làm Khu mật phó sứ.
Ngày Tân Tị, nước Liêu chiếu đổi niên hiệu năm sau là Đại Khang. Đại xá.
Trước đây, Cao Ly vào cống đều đi từ Đăng châu. Năm ấy, sai thần Kim Lương Giám (金良鑒) đến nói, xin đổi đường đi từ Minh châu đến kinh; theo lời.
Mười quận, tám họ man di ở Dục Tỉnh, Trường Ninh và bọn man Di Vũ Đô đều nội phụ.
Tiết độ sứ bộ Sinh Nữ Trực nước Liêu là A Khố Nạp (阿庫納) chết. Nữ Trực vốn là Nữ Chân, vì kiêng húy Hưng Tông nước Liêu nên đổi là Nữ Trực. Thủy tổ của họ là Hàm Phổ (函普), Hàm Phổ sinh Ô Lỗ (烏魯), Ô Lỗ sinh Bạt Hải (跋海), Bạt Hải sinh Tuỳ Khả (綏可), Tuỳ Khả sinh Thạch Lỗ (石魯), Thạch Lỗ sinh A Khố Nạp, A Khố Nạp có thể sai khiến, thu phục các bộ. Gặp lúc Tiết độ sứ bộ Phật Ninh của Ngũ quốc là Ba Lý Mỹ (巴哩美) làm phản, nước Liêu sắp đem quân đánh, A Khố Nạp sợ quân Liêu tiến sâu, biết được núi sông hiểm dễ, hoặc sẽ toan tính, bèn tâu với Liêu rằng: "Hắn có thể dùng mưu mà bắt, nếu dùng binh, tất trước chạy vào chỗ hiểm, không phải một năm một tháng mà bình được." Theo lời. A Khố Nạp nhân đó tập kích bắt được ông ta dâng nộp. Liêu chúa triệu kiến, yến tiệc ban thưởng thêm bậc, phong làm Tiết độ sứ bộ Sinh Nữ Chân, bắt đầu có quan thuộc, kỷ cương dần lập, nhưng không chịu nhận ấn, buộc vào sổ sách nước Liêu. Trong bộ của ông ta vốn không có sắt, nước láng giềng có người mang giáp trụ đến bán, tất lấy giá cao mà mua. Được sắt đã nhiều, bèn sửa cung tên, sắm khí giới, thế quân dần mạnh, trước sau kẻ xin quy phụ rất đông. Đến đây, Tiết độ sứ bộ Mục Diên của Ngũ quốc là Xá Âm Bối Lặc (舍音貝勒) lại phản nước Liêu, A Khố Nạp đến đánh, Xá Âm thua chạy. A Khố Nạp sắp đến gặp tướng biên cương, tự bày tỏ công lao đánh bại Xá Âm, đi đến sông Lạp Lâm thì phát bệnh mà chết. Bấy giờ Hòa Lý Bố (和裡布) nối nghiệp.
