Mùa hạ, tháng 4, lấy Lương Đỉnh làm người chế trí việc muối xanh trắng ở Thiểm Tây. Trước đó, muối ao ở Giới châu được thông thương buôn bán, Đỉnh xin để quan tự bán, triều đình cho là phải, nên dùng ông ta. Đỉnh đến châu, cấm hẳn việc buôn bán của thương nhân, bắt quan vận muối đưa đến các châu Phu, Diên, Hoàn, Khánh, công tư đều bị quấy nhiễu nghiêm trọng.
Tri châu Hùng châu là Hà Thừa Cự dâng sớ nói
Ngày Canh Tuất, Thái tử Thái bảo Lữ Đoan mất, truy tặng làm Tư không, thụy là Chính Huệ. Đoan có khí lượng, tuy nhiều lần gần bị bãi miễn, chưa từng vì được mất mà để trong lòng, lúc bình thường không tích trữ tài sản. Đến khi làm tướng, giữ mực thước, hiểu đại thể, lấy thanh tĩnh giản dị làm việc. Thời Thái Tông, muốn dùng Đoan làm tướng, có người bên cạnh nói: "Đoan là người hồ đồ." Thái Tông nói: "Đoan việc nhỏ thì hồ đồ, việc lớn không hồ đồ." Bèn quyết ý dùng làm tướng. Triệu Phổ ở Trung thư, Đoan khi ấy làm Tham tri chính sự, Phổ từng bảo người rằng: "Ta xem Lữ công tâu việc, được khen thưởng chưa từng vui, gặp bị gạt ép chưa từng giận, thật là bậc khí lượng để làm bậc phụ tá đài các!" Đoan hai lần đi sứ Tây Vực, nước ấy khen trọng ông ta, sau này có sứ giả đến, mỗi lần đều hỏi Đoan đã làm Tể tướng chưa, danh tiếng hiển hách như thế.
Ngày Ất Mão, cải táng Nguyên Đức Hoàng Thái hậu.
Ngày Bính Thìn, Vương Quân từ cầu Thăng Tiên chia đường đến tập kích quan quân, Lôi Hữu Chung suất quân nghênh đánh, đại phá chúng, giết hơn 1.000 người, Quân một mình cưỡi ngựa trở về thành.
Trước đó, Phó sứ Cung bị khố Lý Doãn Tắc làm Tri Tân châu, sắp đi, Hoàng đế triệu vào bảo rằng: "Trẫm ở Nam nha, Bật Sĩ An nói nhà khanh đời đời làm quan, nay giao Hồ Nam cho khanh." Doãn Tắc mới đến, trong châu đại hỏa, dân không có nhà ở, nhiều người chết rét. Doãn Tắc vội lấy tre của quan cho dân mượn làm nhà, đến mùa xuân thì trả lại, dân không phải lưu tán, việc dùng của quan cũng không thiếu. Họ Mã trước đây bóc lột dân châu, mỗi năm thu lụa, gọi là địa thuế; đến khi Phan Mỹ bình định Hồ Nam, tính mỗi gian nhà nộp 3 thước lụa, gọi là ốc thuế; hộ doanh điền được cấp trâu, mỗi năm nộp 4 hộc gạo, trâu chết vẫn phải nộp, gọi là khô cốt thuế; dân nộp trà, ban đầu lấy 9 cân làm 1 đại cân, sau tăng đến 35 cân. Doãn Tắc xin bỏ các thứ ấy, riêng thuế trà thì định chế lấy 13 cân rưỡi làm chuẩn. Lại nữa, ruộng núi có thể gieo lúa mà dân lười không cày, bèn hạ lệnh, tiền cỏ ngựa mỗi tháng đều nộp bằng hiện vật, do đó ruộng núi đều được khai khẩn. Gặp năm đói, ông muốn phát kho thóc của quan, trước cứu tế rồi sau tâu, Chuyển vận sứ cho là không được, Doãn Tắc nói: "Nếu phải đợi tâu báo ắt quá một tháng, thì người đói không kịp cứu nữa!" Không nghe. Năm sau, lại đói, ông lại muốn trước cứu tế, Chuyển vận sứ cố chấp không cho, Doãn Tắc xin lấy gia sản làm vật đảm bảo, mới được phát kho bán rẻ. Nhân đó chiêu mộ dân đói có thể sung dịch dịch, cho nhập quân tịch, được 1 vạn người. Chuyển vận sứ xin phát số binh mới mộ ấy đi chống người Man ở Thiệu châu, Doãn Tắc nói: "Nay người Man không quấy nhiễu, vô cớ tăng quân đồn trú, ấy là làm dài thêm họa biên thùy. Hơn nữa binh đều mới mộ, đói gầy chưa thể ra đồn trú." Bèn tâu xin bãi.
Đến đây, dân liệt kê công trạng trị lý của Doãn Tắc, đến gặp An phủ sứ xin lưu lại, An phủ sứ tâu lên; chiếu thư khen ngợi. Khi được triệu về, được vào chầu liên tiếp 3 ngày, Hoàng đế nói: "Bật Sĩ An quả không nhìn người sai vậy!"
Ngày Nhâm Tuất, ban cho người dự khoa Ứng chế là Lâm Đào được xuất thân như Tiến sĩ. Đào vào thi ở Học sĩ viện, không trúng cách, Hoàng đế đang muốn cầu người tuấn tú tươi tốt, nên đặc biệt khuyến khích ông ta.
Ngày Nhâm Thân, Tri Ích châu Ngưu Miện bị xóa tên, đày ra Đam châu; Tây Xuyên Chuyển vận sứ Trương Thích bị xóa tên, cho làm Tham quân Liên châu. Trước đó, Trương Vịnh từ Thục trở về, nghe Miện thay mình, nói: "Miện không phải tài trấn an quần chúng." Quả nhiên sau đúng như vậy.
Tháng 5, ngày Đinh Sửu mồng 1, chiếu: "Tội chết trong thiên hạ đều giảm 1 bậc, từ lưu trở xuống thì tha. Quân dân Ích châu bị Vương Quân ép theo, nếu có thể trở về quy thuận, đều tha cả."
Trước đó, Tể tướng Trương Tề Hiền dâng sớ nói: "Điều lo hiện nay là tiền của chưa nhiều. Mong chọn sứ thần đi, đến từng nơi xem xét tăng giá mua, và chiêu dụ dân hộ đào đãi chì thiếc, lại đi khảo sát các núi đồng nơi dễ được củi than, đặt Giám để đúc tiền, như thế trong 2 năm có thể được 1.500.000 quan." Liền sai Viên ngoại lang bộ Hộ là Phùng Lượng, Nội cung phụng quan Bạch Thừa Duệ đi làm việc ấy. Ngày Canh Thìn, Lượng và những người khác tâu: "Các châu Nhiêu, Trì, Giang, Kiến mỗi năm đúc tiền 1.350.000 quan, đồng chì đều có thừa." Bèn lấy Lượng làm Giang Nam Chuyển vận phó sứ kiêm Đề điểm việc đúc tiền ở Giang Nam, Phúc Kiến lộ, Thừa Duệ cùng Đề điểm.
Tháng 6, Phán quan bộ Hộ, Hữu Tư gián Tôn Hà, cho ra làm Kinh Đông Chuyển vận phó sứ.
Hà dâng sớ nói: "Nhiệm vụ cùng trị nước, lấy Mục thủ làm gốc; quan thân dân, lấy Lệnh trưởng làm cấp bách. Thời trước, Thứ sử vào triều làm Tam công, Lang quan ra ngoài làm Thái một quận, việc lựa chọn có thể biết vậy. Nay thì kiêm dùng phép lấy sĩ đời Tùy, Đường, tham với chế độ khảo tích đời Chu, Hán; thế nhưng người nhờ ấm mà vào triều, làm trưởng của nghìn kỵ, bọn lại dịch bị dời đi, chia cai trị một vùng trăm dặm, mắt không biết chữ, lòng chỉ tham của. Mong lệnh Ty Thẩm quan viện, bộ Lại khi tuyển, phàm Kinh triều quan do ấm mà vào làm quan, nếu không có công trạng rõ ràng, thì không cho làm Tri châu, châu huyện quan. Người xuất thân ngoài lưu (không chính thức), nếu không có hạnh kiểm vượt thường, thì không dự tính làm Huyện lệnh. Như thế mới phân biệt được đẳng cấp, để khuyến khích sĩ dân. Lại nữa, Tam ty nắm tiền dao, ôm trọn tài vật thiên hạ, đời xưa bọn Lý Khôi, Canh Thọ Xương, Lưu Diệm, Đệ Ngũ Kỳ tuy mang tiếng là bọn góp nhặt, nhưng cũng có phần mưu lược thông đạt, đều không tăng thuế dân mà binh có lương thừa. Về sau lập 3 ngạch Sứ, chia quyền lợi, bọn lại hơn nghìn người, quan liêu lại gấp đôi, mỗi người đều lập hình ngục, thay nhau hạ phù văn, thi hành ra ngoài, sự rườm rà càng nhiều. Thần tạm coi Kế cục, từng cùng Đinh Vị, Chu Đài Phù cùng cân nhắc, các loại văn thư của 3 bộ có thể giảm một nửa. Mong chọn cận thần hiểu thể thống trị nước, nhanh nhẹn, cùng với các quan 3 bộ giảm bớt. Lại nữa, chức Pháp quan là nơi treo sinh mạng con người, nay bộ Lại khi dự định bổ nhiệm, chỉ hỏi bậc tước tương đương, người tinh thông luật lệnh thì lại cho đi bắt trộm, kẻ mù mờ chương trình thì lại cho xét xử hình án, thường dẫn đến rối ren, rồi mới bàn đình chỉ thay đổi, nhỏ thì dân đen chịu oan, lớn thì hạn hán tai dịch kéo dài. Mong từ nay các chức Tư lý, Tư pháp đều chọn người xuất thân minh pháp mà bổ nhiệm, nếu không đủ, thì chọn trong số các Tư hộ, Bộc, Úy đương nhiệm mà bổ sung, lại không đủ, thì chọn người quen thạo thư phán, luyện tập luật lệ, khảo hạch đủ hạn mà không có lỗi riêng, cho vượt bậc mà bổ nhiệm. Như thế mới đạt được hóa trị như xưa, mở nền cho thái bình." Chẳng bao lâu, ông được dời làm Lưỡng Chiết Chuyển vận sứ. Hà tính tình nóng nảy, không dung người, làm Sứ giả, chuyên dùng phép nghiêm khắc, nơi ông đến, châu quận đều bị xét hỏi tỉ mỉ, bọn lại dịch ngày nào cũng bị đánh đập, thuộc quan phần nhiều chịu khiển phạt, người ta không cho là hiền.
Mùa thu, tháng 7, ngày Bính Thân, Giang Nam Chuyển vận sứ Nhâm Trung Chính tâu: "Chiếu trước đây, ở Nhiêu châu đặt trường, mua nộp trà của các huyện Phù Lương, Vụ Nguyên, Khê Môn, không tiện cho dân, lệnh thần cùng Tam ban tá chức Hồ Trừng đi xét hỏi tính toán. Nay thần cùng những người khác thân đến kho trà hai châu Nhiêu, Thị, hỏi thăm phong tục từng nơi, đều nói suối khe hiểm trở, vận chuyển khó nhọc, mong mỗi nơi trở lại kho cũ, tiện đâu nộp đó. Đến như dân huyện Phù Lương là Lý Tư Nghiêu và những người khác đều xin tự chuẩn bị gỗ, dựng kho mới." Triều đình theo đó, lại xuống chiếu rằng: "Thuế núi rừng sông hồ, vốn nên công cộng, miễn là tiện cho dân, há lại cầu thừa lãi! Kẻ tâu việc không hiểu đại thể, chỉ lo cải cách, chẳng đoái đến dân đen. Đặc biệt sai xe sứ đi hỏi han nỗi khổ, để theo phép cũ, cho hợp lòng người. Đã lệnh cho người chế trí trà muối, Giang Nam Chuyển vận sứ đều theo lời Nhâm Trung Chính tâu mà làm."
Tháng 8, ngày Ất Mão, lấy giặc ở Tế châu là Ngụy Tiệp bổ làm Đội trưởng quân Long Mãnh. Tiệp nhanh nhẹn dũng mãnh hơn người, mọi người gọi là "Rung động núi". Đến đây, ông đến Đăng văn viện, tự bày tỏ mình bị bọn ác ép buộc, xin nhận tội để lập công. Hoàng đế triệu kiến, ban áo gấm, đai bạc mà thu dùng.
Vương Quân sau trận bại ở cầu Thăng Tiên, phá cầu lấp cửa. Lôi Hữu Chung và những người khác suất quan quân thẳng đến dưới thành, làm thang, xe xung phá, xe khoét tường và các dụng cụ công thành, sai các tướng chia đường đánh thành. Giặc dồn hết bọn hung đảng ra chống quan quân, Triệu Diên Thuận trúng tên giữa dòng mà chết. Nhưng mỗi lần đánh thành thì mưa rất to, tường trơn không thể lên được. Quan quân làm nhà khoét (động ốc) để đánh thành, giặc đào địa đạo ra đánh úp, nhiều người chết đuối trong hào, thế quân hơi lui. Giặc mở yến lớn cho bọn đảng, tiếng ca hát thổi nhạc vang đến ngoài thành. Lúc ấy đang nóng ẩm, người đánh thành phần nhiều mắc bệnh, Hữu Chung mua thuốc ở châu khác, tự mình hòa thuốc chữa cho họ.
Chiếu lại sai Nội nhân Phó đô tri Tần Hàn làm Lưỡng lộ Tróc tặc chiêu an sứ. Hàn đến nơi, cùng Hữu Chung bàn bạc, ở phía bắc thành, chỗ cầu Ngư xây riêng một núi đất, tháng này chiếm được thành Dương Mã ở phía bắc. Bèn đặt thế cánh nhạn dựng giàn che địch, phủ xe khoét tường mà tiến sát thành, giặc cũng đối diện dựng giàn che địch, gọi là "Hỉ tương phùng lâu". Tháng 9, ngày Mậu Dần, quan quân đốt giàn địch của chúng, khí thế giặc bắt đầu mất, bèn xây nguyệt thành để tự giữ.
Ngày Canh Dần, bắt đầu đặt Quần mục ty, lệnh cho Thủ mật trực học sĩ Trần Nghiêu Tẩu làm Chế trí sứ. Chính sách về ngựa trước đây đều do quan Giám ở hai viện Kỳ Ký chuyên trách, đến đây, việc chuồng trại chăn nuôi ngựa trong ngoài, từ viện Kỳ Ký trở xuống, đều nghe lệnh Quần mục ty.
Vương Quân thường dùng tên tẩm thuốc bắn quan quân, ai trúng tất chết. Lôi Hữu Chung chiêu mộ dũng sĩ liều chết đào tường, theo đường tắt, đội chăn, cầm đuốc mà vào, đốt hết các dụng cụ giữ thành của chúng. Ngày Giáp Ngọ, lệnh cho các trại đông, tây, nam đánh trống reo hò đánh thành, Hữu Chung cùng Thạch Phổ chia nhau chủ trì hai nhà khoét tường mà tiến. Phổ bèn đào tường làm cửa tối, cửa thành, giặc dồn giáo dài chặn đường, quân chưa dám tiến, có 2 lính xin xung phong, hứa cho thưởng hậu, bèn vung giáo xông thẳng, mũi nhọn của giặc hơi lui, liền chiếm được thành. Hữu Chung lên lầu thành nhìn xuống, giặc vẫn còn dư chúng đóng trại trước Thiên Trường quán, bí mật đặt giàn bắn đá ở Văn Ông phường. Cao Kế Huân tâu với Chuyển vận sứ Mã Lượng, xin được rơm rạ, dầu, tập hợp quân cầm giáo dài, rìu, cầm đuốc mà tiến, đốt sạch. Dương Hoài Trung lại đốt trại trước Thiên Trường quán, đuổi đến cửa Đại An, đánh tan chúng, trước sau giết hơn 3.000 giặc. Đêm ấy, Quân phá vòng vây mà trốn, Hữu Chung nghi có phục binh, sai người phóng hỏa khắp phố phường. Sáng hôm sau, cùng Tần Hàn lên lầu cửa, bọn Nha lại có người nhận chức quan của giặc, bắt được, đứng dưới lầu, bèn chất củi bên cạnh, đốt lửa trên đó, lục soát hết những kẻ nhận chức giả, lệnh cho tả hữu túm ném vào lửa, từ giờ Thìn đến giờ Dậu, đốt mấy trăm người, khá là oan độc. Lý Kế Xương nghiêm lệnh thuộc hạ, không được quấy nhiễu dân, bắt được phụ nữ trẻ nhỏ, đưa vào chùa trống, chia quân canh giữ, việc yên rồi, cho về nhà.
Mùa thu năm ấy, Liêu chúa đi săn ở các núi. Bắc viện Thủ mật sứ Hàn Đức Nhượng tiến cử Nam viện Thị lang Tiêu Hòa Xước làm Trung thừa, Hòa Xước xuất thân là bút lại, không có hạnh kiểm trọn vẹn, không được dư luận đương thời chấp nhận, chỉ có Đức Nhượng khen là cẩn thận cung kính. Liêu chúa vì là người Đức Nhượng tiến cử, bèn cho thăng dùng.
Mùa đông, tháng 10, Vương Quân từ Thành Đô chạy về Phú Thuận giám, nơi đi qua ép quân dân phá cầu lấp đường, đốt kho tàng rồi đi. Lôi Hữu Chung trước sai Dương Hoài Trung lĩnh quân Hổ Dực đuổi theo, sau 2 ngày, Thạch Phổ tiếp tục đi, lấy toàn quân làm hậu viện. Đảng của Quân đến Phú Thuận giám, định kết bè vượt sông, chạy đến biên giới Man ở Nhung, Lô. Hoài Trung cách Phú Thuận 6, 7 dặm, nghỉ ít ở chợ nhà họ Dương, bọn giặc ở phía sau đến khiêu chiến, Hoài Trung sai 5 kỵ thân tín lên cao nguyên do thám giặc. Hoài Trung bảo tả hữu rằng: "Nếu để giặc vượt sông, sau này hối không kịp. Thạch hầu sắp đến, nên dùng kỳ binh bắt chúng." Bèn dàn trận bên sông đánh, giặc tan chạy. Có kẻ nắm thuyền định vượt sông trốn, Hoài Trung dùng nỏ mạnh bắn, có mấy chiếc thuyền bị chìm. Hoài Trung giương cờ đánh trống vào thành, Quân đang ở nha sở, bọn đảng phần nhiều say, Quân cùng đường, thắt cổ chết, Giáo quân Hổ Dực là Lỗ Bân chém đầu mang đến Hoài Trung. Lại bắt được rất nhiều pháp vật, cờ xí, áo giáp, ngựa của bọn tiếm ngụy, bắt hơn 6.000 đảng, dời đi chém sạch. Hoài Trung quay quân, ra cửa bắc, Thạch Phổ mới đến, đoạt lấy đầu Quân, phi ngựa về Thành Đô, treo ở chợ bắc. Ngày Tân Hợi, Hữu Chung sai quan phi tấu Ích châu đã bình, được ban áo gấm, đai bạc, đồ khí, lụa.
Lệnh cho Hàn lâm học sĩ Thừa chỉ Tống Bạch và những người khác tu soạn "Tục Thông điển".
Ngày Ất Sửu, chiếu tha tội chết ở Xuyên, Hiệp lộ, lấy Lôi Hữu Chung làm Bảo Tín Lưu hậu, Tần Hàn và 9 người khác đều được thăng chức. Trận này, công của Dương Hoài Trung là lớn nhất, nhưng bị Thạch Phổ che lấp, Hoàng đế xét rõ tình hình, thăng Hoài Trung làm Sùng Nghi sứ, lĩnh Thứ sử Ân châu. Một hôm, Hoàng đế bảo Tể tướng rằng: "Lôi Hữu Chung trước đây ở Tam ty, tự cho là công bằng liêm khiết; vừa rồi hai Xuyên có giặc nổi, nhân đó lệnh cho dẹp trừ, nghe nói Hữu Chung nhân lúc rối ren, tham lấy tài vật. Như thế thì ân trạch của vương triều làm sao xuống đến hạ lưu, phong tục xa xôi làm sao đổi lớn! Lời nói và việc làm trái nhau đến thế ư?"
Ngày Bính Dần, lấy Hàn lâm học sĩ Vương Khâm Nhược, Tri chế cáo Lương Hiệu chia làm Xuyên, Hiệp An phủ sứ.
Diên châu tâu phá được 10 bộ tộc Đại Lô, Tiểu Lô và những tộc khác, bắt được người súc vật 200.000.
Tháng 11, ngày Giáp Tuất mồng 1, nước Liêu phong con Lý Kế Thiên là Đức Minh làm Tiết độ sứ Sóc Phương.
Ngày Nhâm Ngọ, lệnh Thường tham quan chuyển đối như lệ cũ.
Môn hạ Thị lang kiêm Binh bộ Thượng thư, Bình chương sự Trương Tề Hiền, cùng Lý Hanh cùng làm Tể tướng, tình giao không hòa. Ngày Tân Mão, ngày Nam chí, quần thần triều hội, Tề Hiền say rượu, mũ cài lệch, suýt ngã trên điện. Ngự sử Trung thừa hặc tội Tề Hiền thất nghi, Tề Hiền tự bày tỏ vì cảm lạnh, uống rượu để chống rét nên đến nỗi say, dập đầu tạ tội. Hoàng đế nói: "Khanh làm đại thần, sao lấy gì làm gương cho dưới? Triều đình có phép tắc, trẫm không dám tư vị." Ngày Giáp Ngọ, Tề Hiền bị bãi, giữ nguyên bản chức.
Tháng 12, ngày Nhâm Tý, chiếu lệnh hữu ty chép riêng một bản tấu chương chuyển đối lưu lại trong cung.
Ngày Canh Thân, bãi thuế quân điền ở Kinh Kỳ.
Ngày Bính Dần, phủ Khai Phong tâu ngục trống, chiếu khen.
Lang trung bộ Binh, Tri Duyện châu Hàn Thụ dâng sớ nói: "Gần đây hạn hán làm hại mùa màng, trời có lẽ vì bệ hạ tuổi xuân đang thịnh, triệu dân vui nghiệp, vạn nhất thánh tâm chợt sinh kiêu dật, nên tạm giáng tai họa để răn trí tuệ. Xưa Nguỵ Trưng đối với Đường Thái Tông nói: ‘Đầu niên hiệu Trinh Quán, nghe lời phải thì kinh sợ; 5, 6 năm sau, vẫn vui mà theo lời can; từ đó về sau, dần ghét lời thẳng.’ Đó là chê trách việc dần lười việc chính. Thần cúi thấy Tiên đế hưởng nước lâu dài, chưa từng một ngày bỏ việc vạn cơ. Mong bệ hạ giữ kế lớn của Thái Tổ, theo di huấn của Thái Tông, lo lắng siêng năng, không lười không hoang. Thần lại nghe trị nước là ở xa kẻ nịnh, nay triều đình không có bọn tà nịnh, nhưng việc sinh từ chỗ ẩn vi, nên phòng khi chưa manh nha, chớ để tiểu nhân nhân lúc mà tiến. Ở yên nghĩ đến nguy, lúc trị phòng loạn, thiên hạ may mắn lắm vậy!" Sớ dâng, được triệu về kinh, cho làm Tu soạn Sử quán.
Trước đó, ở Phù châu có giặc đêm vào thành, bắt Tri châu Vương Thủ Tín, Giám quân Vương Chiêu Độ. Tri Hoàng châu Vương Dũ Trừng nghe vậy, cho là vũ bị của quốc gia không được tu sửa, nên giặc trộm mới phát sinh gần kinh, bèn dâng sớ nói: "Kinh Dịch nói: ‘Vương công đặt hiểm để giữ nước mình’, lại nói: ‘Cửa nặng, gõ mõ, để đợi kẻ bạo khách’, Truyện nói: ‘Chuẩn bị trước điều bất ngờ, đó là phép dạy tốt của người xưa.’ Từ loạn ly đời Ngũ đại, mỗi người chiếm giữ thành lũy, tu sửa binh giáp, chia cắt như đậu như dưa, hơn 70 năm. Thái Tổ, Thái Tông dẹp yên bọn tiếm ngụy, khi ấy người bàn luận, bèn lệnh các quận Giang, Hoài phá thành hào, thu binh giáp, bỏ vũ bị đã hơn 30 năm. Kẻ thư sinh lĩnh châu, đại quận cấp 20 người, tiểu quận bớt 5 người, để làm tùy tùng thường trực. Gọi là Trưởng lại, thực giống như khách trọ; tên là quận thành, mà trống trải như đất bằng. Tuy là tôn trọng Kinh sư mà hạ thấp châu huyện, là thuật làm mạnh thân mà yếu cành, nhưng cũng chưa được trung đạo. Cứu tệ ở chỗ tùy nghi. Hán Cao đế răn cái lỗi quận huyện bạo Tần, phong kiến con cháu, bèn đến đời Thất quốc thế mạnh, Văn, Cảnh mới thi hành việc cắt bớt. Đường Đức Tông nhân lúc An, Sử chán chiến, bèn có chính sách dung túng đời Trinh Nguyên; Hiến Tông thấy bọn Tề, Thái gian hùng, bèn có nghị bàn đánh giặc đời Nguyên Hòa. Ấy là thấy cơ mà làm, mưu xa cho xã tắc, nhanh như quay vòng, không thể cố chấp. Nay các quận Giang, Hoài có 3 mối họa lớn: thành trì đổ nát, một là; giáp trượng không hoàn chỉnh, hai là; binh không quen tập, ba là. Giặc Phù châu nổi lên, có thể thấy sự lơi lỏng phòng bị. Mong bệ hạ đặc biệt dùng thần đoán, tham khảo kế ở miếu, nếu nhân đó mà tu sửa, không muốn làm rầm rộ, thì phàm các quận Giang, Chiết, Kinh Hồ, Hoài Nam, Phúc Kiến, tùy theo dân hộ nhiều ít, thành trì lớn nhỏ, đều cho đặt quân thủ thành bản quận 300–500 người, không cho sai đi nơi khác, chỉ ở trong thành luyện tập cung kiếm. Rồi sau đó dần sửa thành lũy, tu bổ giáp trụ, quận quốc bày đặt sự phòng ngự, Trưởng lại khỏi lo bị cướp bóc." Sớ dâng, Hoàng đế vui lòng nhận.
Hà Bắc, Hà Đông có bọn cường tráng, từ thời Ngũ đại ở các châu Doanh, Bá đã có. Năm ấy, bắt đầu chiếu: "Nhà dân Hà Bắc, 2 đinh, 3 đinh thì ghi 1 người, 4 đinh, 5 đinh ghi 2 người, 6 đinh, 7 đinh ghi 3 người, 8 đinh trở lên ghi 4 người, làm cường tráng. 500 người làm 1 Chỉ huy, đặt Chỉ huy sứ. 100 người làm 1 Đô, đặt Chính, Phó Đô đầu 2 người, Tiết cấp 4 người. Nơi nào lập sổ, chọn người bắn giỏi làm Giáo trưởng, cho tự sắm ngựa, ai mặc được giáp tốt thì miễn thuế hộ." Sau đó lại chiêu mộ bọn dũng cảm, kết đoàn phụ thuộc đại quân, làm trại, quan cấp áo giáp.
Nước Liêu lấy Tứ quân Đô chỉ huy sứ Tiêu Liễu làm Bắc Nữ Chân Tường côn, chính sự dung hòa khoan nghiêm, bộ dân vừa sợ vừa yêu. Sau thăng làm Đông lộ Thống quân sứ, mãn hạn, bách tính xin lưu lại cho tái nhiệm, triều đình theo đó.
Năm ấy, nước Liêu cho 3 người Tiến sĩ là Nam Thừa Bảo và những người khác được về.
Mùa xuân, tháng giêng, quan trong ngoài dâng phong sự rất nhiều. Chiếu lệnh Thủ mật trực học sĩ Phùng Chửng, Trần Nghiêu Tẩu xét định lợi hại tâu lên.
Ngày Canh Dần, Tri Hà Nam phủ, Vũ Thắng Tiết độ sứ Lý Chí mất, truy tặng làm Thị trung. Chí ưa hiền thích thiện, học vấn tinh lực; nhưng cương nghiêm, giản quý, sĩ nhân ít ai đến cửa.
Triệu Tây Xuyên Chuyển vận sứ, Binh bộ Viên ngoại lang Mã Lượng vào triều, hỏi việc Thục. Trước đó, Lôi Hữu Chung sau khi bình giặc, giết chém không ngừng, Lượng cứu sống được nhiều người. Trong thành gạo 1 đấu giá 1.000 tiền, Lượng xuất thóc kho, giảm giá, người ta nhờ đó mà sống. Đến kinh sư, gặp 89 người bị xiềng giải đến vì bị giặc làm lụy, Tri Thủ mật viện sự Chu Oánh muốn giết hết, Lượng nói: "Bọn ngu dân bị ép theo rất nhiều, đây chỉ là một hai phần trăm, số còn lại đều trốn trong núi rừng. Nếu không tha bọn này, thì những kẻ phản trắc nghe tin sẽ nghi sợ, một người hô, lại có một Vương Quân nữa nổi lên.” Hoàng đế hiểu ra, tha cả. Tháng 2, gia chức Trực Sử quán, lại sai về nhiệm sở. Khi ấy các châu có giếng muối lâu năm đã cạn, mà quan Đốc vì số thuế còn thiếu mà bắt giam, trong châu có mấy trăm người, Lượng thả hết và bỏ giếng, lại xóa nợ vật của quan cũ hơn 2 triệu ở các quận thuộc.
Tể tướng Lý Hanh và những người khác vì hạn, dâng biểu xin bãi chức, không cho. Ngày Mậu Ngọ, mưa. Từ mùa đông trước hạn, Hoàng đế mỗi lần ăn rau dưa, lo hỏi rất thiết tha. Ngày ấy, đang lên hiên quyết đoán việc, mưa ướt áo, tả hữu dâng lọng, vua gạt đi không che.
Ngày Nhâm Tuất, Thủ mật trực học sĩ Phùng Chửng, Trần Nghiêu Tẩu dâng sớ nói: "Xin lệnh con cháu quần thần khi xin bổ Kinh quan hoặc xin xuất thân, đều phải thi đọc một bộ kinh, chép gia trạng, lấy tinh thục làm đạt chuẩn.” Triều đình theo đó.
Thư thư thừa, Tri Kim châu Lâm Xuyên là Trần Bành Niên dâng sớ nói 5 việc: một là đặt quan Gián, hai là chọn Pháp lại, ba là giản lược luật lệnh, bốn là giảm quan viên, năm là thi hành công cử. Sớ dâng, đều được theo. Hoàng đế nhân đó bảo phụ thần rằng: "Từ nay quan Gián phải chọn người thật kỹ.”
Ngày Giáp Tý, Đô thôi khiếm ty của Tam ty cho dẫn đối những người nợ vật của quan, Hoàng đế thân tự phân biệt hỏi, suốt 7 ngày. Tha hơn 2.600 người. Miễn số vật nợ hơn 2.600.000; những khoản đã bị thúc nộp mà không hợp lý, thì lấy tiền Nội khố trả lại, người đã chết thì cấp cho nhà họ.
Ngày Bính Dần, chiếu: "Học sĩ, quan Ngũ phẩm ở Lưỡng tỉnh, Ngự sử đài, quan Tứ phẩm trở lên ở các Ty Thượng thư, đối với quan Kinh triều, Mạc chức, châu huyện và người ở thảo dã, mỗi người cử một người hiền lương phương chính, có thể nói thẳng can gián đến cùng, không được lấy người đang làm Chuyển vận sứ và người có chức vụ ở Quán các ứng chiếu.”
Tháng 3, ngày Tân Tị, chia Xuyên, Hiệp làm 4 lộ Ích, Lợi, Tư, Quỳ châu.
Thượng thư bộ Binh Trương Tề Hiền dâng sớ nói: "Xử sĩ ở núi Chung Nam là Chủng Phóng, giữ đạo bỏ vinh, ẩn cư ở Hành, Bí, mong được dự cử Hiền lương phương chính.” Chiếu ban tiền lộ phí 50.000, lệnh Kinh Triệu phủ sai quan đến núi, làm đủ lễ mà mời, Phóng từ chối không đến.
Trước đó, Tam viện Ngự sử phần nhiều ra ngoài nhậm chức, chức phong hiến do quan khác kiêm, bèn chiếu lệnh Trưởng lại bản ty tự tiến cử thuộc hạ, cho chính danh mà làm chức. Ngày Nhâm Ngọ, lấy Thái thường bác sĩ Trương Tốn làm Giám sát Ngự sử, theo chế độ mới.
Ngày Kỷ Sửu, yến bắn cung ở Hậu uyển, Hoàng đế nói đến lễ Đại xạ, Đầu hồ, Hương ẩm tửu, nhân đó lệnh các Trực quán mỗi người làm bài “Xạ cung thi”. Phàm tiết lệnh ban yến, thì Tông thất, Đại tướng cấm quân, Mục bá, các Ty đều lệnh tập bắn.
Ngày Canh Dần, lấy Tả Bộc xạ Lữ Mông Chính, Thị lang bộ Binh, Tham tri chính sự Hướng Mẫn Trung đều giữ nguyên bản chức, cùng làm Đồng Bình chương sự. Từ đầu triều đến nay, người 3 lần làm Tể tướng, chỉ có Triệu Phổ và Mông Chính.
Trước đó, lịch “Càn Nguyên” về khí sóc dần sai, chiếu lệnh Phán Tư thiên giám Kinh Triệu là Sử Tự và những người khác biên soạn lịch mới. Đến đây lịch làm xong dâng lên, ban tên là “Nghi Thiên”, ban hành.
Ngày Tân Mão, Tham tri chính sự Vương Hóa Cơ bị bãi, làm Thượng thư bộ Công. Hóa Cơ ở Trung thư, không dùng ấm mà bổ quan cho các con, nhưng biết dạy dỗ, đều có chỗ lập.
Lấy Đồng tri Thủ mật viện sự Vương Đán làm Thị lang bộ Công, Tham tri chính sự, Thủ mật trực học sĩ Phùng Chửng, Trần Nghiêu Tẩu đều làm Cấp sự trung, Đồng tri Thủ mật viện sự, Lang trung bộ Lễ Tiết Ánh, Viên ngoại lang bộ Binh Lương Đỉnh, Hữu Tư gián Dương Dịch đều làm Tri chế cáo. Hoàng đế ban đầu muốn dùng Trứ tác tá lang, Trực Tập hiền viện Mai Tầm, lệnh Trung thư triệu đến thi Tiết Ánh, Đỉnh và Tầm. Tể tướng Lý Hanh vốn không ưa Tầm, nói với Hoàng đế rằng: "Mai Tầm hiểm bạc, không thể dùng; Dương Dịch có danh tiếng lớn.” Hoàng đế kinh hỷ nói: "Suýt nữa quên người này!” Lại vì Dịch danh vọng vốn đã nổi, bèn chỉ triệu Ánh, Đỉnh vào thi, hôm sau, cùng với Dịch đều được bổ nhiệm.
Lấy kinh sách của Quốc tử giám ban cho Thư viện Nhạc Lộc ở Tân châu, theo lời xin của Tri châu Lý Doãn Tắc.
Ngày Nhâm Thìn, Hoàng hậu nước Liêu là Tiêu thị vì có tội bị giáng làm Quý phi.
Nước Liêu ban cho Đại thừa tướng Hàn Đức Nhượng (韓德讓) tên mới là Đức Xương (德昌). Đức Xương tự mình bái nhận chức Đại thừa tướng, tiến phong làm Tề vương, kiêm quản việc ở hai phủ Khu mật, được sủng ái, tin dùng ngày càng sâu dày.
Trước đó có người tên là Đồ Lỗ Bột, theo quân đi đánh Tống, từng vì lời nói mà đụng chạm đến Đức Xương, Đức Xương nổi giận, tra hỏi ông ta, nhưng lời lẽ của Đồ Lỗ Bột không hề nao núng, Đức Xương bèn cười mà tha cho. Đến đây, Đức Xương tiến cử Đồ Lỗ Bột có tài, có thể đảm nhiệm chức Thống quân sứ. Thái hậu nói: "Người ấy từng vô lễ với khanh, có gì tốt mà khanh lại tiến cử?” Đức Xương nói: "Đối với thần mà ông ta còn không chịu khuất phục, huống chi đối với những người khác! Nếu giao cho ông ta chức vụ, ắt có thể trấn an, vỗ về các phiên trấn.” Thái hậu nghe theo.
Mùa hạ, tháng 4, ngày Đinh Mùi, lấy Viên ngoại lang bộ Lại là Trần Tỉnh Hoa (陳省華) làm Hồng Lư Thiếu khanh. Lúc ấy con của Tỉnh Hoa là Diêu Tẩu (堯叟) được cất nhắc vào Khu mật viện, nên đặc biệt được ân sủng.
Ngày Nhâm Tý, xuống chiếu: "Quan Kinh triều và người do bộ Lại tuyển chọn, nếu cha mẹ già mà không có người cùng hầu hạ, thì đặc biệt cho được bổ nhiệm chức gần kinh.”
Người Hồi Cốt đến triều cống, xin giúp đánh Lý Kế Tiên (李繼遷).
Ty Thẩm quan lần đầu cho quan Kinh triều vào yết kiến tại điện Sùng Chính, rồi thăng chức bậc bậc khác nhau. Từ đây, việc quan Kinh triều sau khi khảo xét công trạng được dẫn vào yết kiến bắt đầu có lệ.
Ngày Ất Mùi, Hàn lâm học sĩ Vương Khâm Nhược (王欽若) đi sứ Tây Xuyên trở về, yết kiến tại điện Sùng Chính; ngay trong ngày ấy, lấy Khâm Nhược làm Tả gián nghị đại phu, Tham tri chính sự.
Ngày Tân Mùi, Hoàng đế ngự điện Sùng Chính, thân ra đề thi cho những người dự khoa Chế cử, chọn được Bí thư thừa Tra Đạo (查道), Tiến sĩ Trần Việt (陳越) vào hạng thứ 4, Định Quốc quân Tiết độ thôi quan Vương Thự (王曙) vào hạng thứ 4 bậc dưới; lấy Đạo làm Tả chính ngôn, Trực Sử quán, Việt làm Tả tác giám thừa, Thự làm Trứ tác tá lang. Thự là người Hà Nam.
Tháng 5, ngày Canh Thìn, Hàn lâm học sĩ, Lang trung bộ Lại, Tri chế cáo Chu Ngang (朱昂) bị bãi chức, làm Thị lang bộ Công, cho về hưu. Ngang có tiết tháo thanh liêm, nhạt với vinh lợi, thuở đầu làm Thái tử tả Thị lang (tức “Tẩy mã”), 15 năm không được thăng, ông ta cũng không để bụng; đến khi ở trong Nội sảnh, nếu không phải công việc thì không đến hai phủ Thượng thư. Hoàng đế biết ông ta giữ mình như thế, nên mỗi lần đều thêm lời khen ngợi, cất nhắc. Ngang nhiều lần dâng sớ xin cáo bệnh, Hoàng đế bất đắc dĩ phải thuận theo, nói với các Phụ thần rằng: "Ngang hầu hạ bên cạnh trẫm, chưa từng vì việc riêng mà làm phiền trẫm, nay ông ấy về quê già, có thể cấp đủ bổng lộc.” Xuống chiếu cho bản phủ theo thời tiết đến thăm hỏi, nếu có tấu chương thì cho phép gửi kèm trạm dịch mà dâng lên. Lại lệnh cho con ông là Chính Từ (正辭) làm Tri huyện Công An, để được ở gần phụng dưỡng. Chế độ cũ, quan về hưu chỉ được bái tạ ở cửa Điện môn hạ. Lần này Hoàng đế đặc biệt cho yết kiến, mời ngồi, ân cần hỏi han rất lâu, lệnh đợi đến khi thu mát hãy lên đường, lại sai Trung sứ ban yến ở vườn Ngọc Tân, quan hai chế, ba quán nho thần đều được dự, lại xuống chiếu làm thơ tiễn hành.
Ngày Bính Tuất, nước Liêu sách phong Tiêu thị làm Tề Thiên Hoàng hậu. Hoàng hậu là con gái của Huệ Y (輝依), Tiết độ sứ Bình châu, em trai của Thái hậu, là cháu gái của Hàn Đức Xương, năm 12 tuổi được tuyển vào cung, dung mạo đẹp, lại có tài, đến nay được sách lập làm Hoàng hậu, phụng sự Thái hậu rất cung kính, Thái hậu cũng vì tình với Đức Xương mà hết sức yêu quý. Hoàng hậu từng dùng cọng cỏ làm mô hình điện, bí mật giao cho hữu ty, lệnh xây 3 điện Thanh Phong, Thiên Tường, Bát Phương, sau khi xây xong, lại càng được sủng ái khác thường. Cỗ xe bà ngồi đặt đầu rồng, đuôi chim si, trang sức bằng vàng ròng, lại chế xe Cửu long, xe cho các hoàng tử, dùng bạc trắng làm tháp Phật, mỗi thứ đều có chỗ khéo léo riêng; mùa hạ, mùa thu theo giá ngự đi lại trong núi khe, hoa cỏ như thêu, xe cộ, y phục xen lẫn, người ta trông thấy đều cho là thần tiên.
Tháng 6, bớt bỏ lại thừa, các lộ tính ra giảm được 195.802 người.
Ngày Đinh Tị, xuống chiếu: "Ruộng của dân ở Đông Xuyên trước đây bị nước sông Trường Giang làm hại, đều miễn tô thuế.”
Nước Liêu lấy tướng bị bắt là Khang Chiêu Duệ (康昭裔) làm Tiết độ sứ Chiêu Thuận quân.
Ban đầu, trong cõi Hoàng châu có 2 con hổ đánh nhau, 1 con chết, bị ăn gần hết; bầy gà gáy đêm, suốt tháng không dứt; giữa mùa đông, sấm sét đột ngột vang lên. Tri châu Vương Vũ Trừng (王禹偁) tự tay dâng sớ tâu việc ấy, dẫn “Hồng Phạm” để bày lời răn, lại tự xin chịu tội. Hoàng đế lập tức sai Trung sứ cưỡi ngựa trạm đến an ủi, làm lễ cầu đảo trừ tai. Lại hỏi các quan coi thiên văn, họ nói người giữ đất phải chịu lỗi. Hoàng đế tiếc tài danh của Vũ Trừng, liền lệnh dời ông làm Tri châu Kì châu; đến nơi chưa đầy 1 tháng thì mất. Ngày Mậu Ngọ, tin buồn báo về, Hoàng đế than thở thương xót, hậu cấp tiền tuất cho gia đình, ban cho 1 người con được xuất thân. Vũ Trừng văn từ, học vấn nhanh nhạy, dồi dào, là tông sư của lớp hậu tiến, thân ngay thẳng, thực hành đạo, gặp việc dám nói. Tuy ở trong cảnh nguy khốn, nhưng việc dâng sớ tâu bày không hề gián đoạn, từng nói: "Nếu ta sinh vào niên hiệu Nguyên Hòa, theo hầu bên Lý Giáng, Thôi Quần, thì không hổ thẹn gì nữa.” Nhưng tính ông cương trực, không dung người, Thái Tông từng lệnh Thừa tướng nghiêm khắc răn bảo ông. Văn chương của ông cũng nhiều phần can gián, châm biếm, vì thế không được dung nạp ở thời ấy.
Ban đầu, Điền Tích (田錫) làm Tri châu Thái châu, gần 3 năm không được thay. Tích dâng sớ tự bày tỏ, liền được chiếu gọi về triều. Nhiều lần được triệu vào yết kiến bàn việc, từng tâu rằng: "Xưa có bộ ‘Ngự lãm’, nhưng chỉ ghi chép sự việc chia theo môn loại, thần xin lược chép bốn bộ, riêng làm bộ ‘Ngự lãm’ 360 quyển, lúc rảnh rỗi trong muôn việc, mỗi ngày xem 1 quyển. Lại chọn những lời thiết yếu trong Kinh, Sử làm ‘Ngự bình phong’ 10 quyển, đặt bên cạnh chỗ ngồi sau rèm, thì chuyện trị loạn, hưng vong lúc nào cũng ở trước mắt vậy.” Hoàng đế khen lời ấy, xuống chiếu cho Sử quán đem các sách cho ông mượn, lại miễn cho ông chức hiệu đính ở Tập Hiền. Đến đây, ông dâng trước 30 quyển ‘Ngự lãm’, 5 quyển ‘Ngự bình phong’; Hoàng đế thân viết chiếu thư khen ngợi đáp lại.
Ngày Đinh Mão, xuống chiếu: "Các trường học ở châu, huyện và những nơi tụ tập học trò giảng đọc, đều ban cho bộ ‘Cửu kinh’.”
Ngày Mậu Thân, đem bản “Trận đồ” ra cho Thừa tướng xem, lệnh các Đốc tướng luyện binh sĩ để phòng bị biên giới phía bắc.
Mùa thu, tháng 7, ngày Canh Ngọ mồng 1, vì việc vận chuyển lương thực từ Hà Sóc làm lao khổ dân, xuống chiếu cho Chuyển vận sứ giảm bớt sưu dịch, chăm lo an ủi.
Ngày Kỷ Mão, quan biên thần tâu người Khiết Đan mưu vào cướp biên giới, bèn lấy Tiết độ sứ Sơn Nam Đông đạo là Vương Hiển (王顯) làm Đô bố trí sứ 3 lộ Trấn, Định, Cao Dương quan, lấy Tiết độ sứ Thiên Bình là Vương Siêu (王超) làm Phó đô bố trí sứ.
Ngày Bính Tuất, nước Liêu lấy Thống quân sứ Đông Kinh là Gia Luật Nặc Cổn (耶律諾袞) làm Nam phủ Tể tướng.
Tháng 8, Hoàng đế cho rằng quan biên thần khinh suất giặc, đường vận lương ở Sóc Phương càng thêm khó khăn, ngày Tân Sửu, lệnh Thượng thư bộ Binh là Trương Tề Hiền (張齊賢) làm Kinh, Nguyên đẳng châu, Bảo An đẳng quân An phủ kinh lược sứ, Tri chế cáo Lương Hiệu (梁顥) làm phó, lập tức cưỡi ngựa phi đi.
Ngày Kỷ Dậu, lại thân ra đề thi cho người dự khoa Chế cử, chọn được Chủ bạ huyện Thành An là Đinh Tốn (丁遜), Đoàn luyện thôi quan châu Thư là Tôn Cẩn (孫僅) vào hạng thứ 4, đều cho làm Quang Lộc tự thừa, Trực Tập Hiền viện; Bí thư thừa Hà Lượng (何亮), Phòng ngự thôi quan Hoài châu là Tôn Kị (孫暨) vào hạng thứ 4 bậc dưới, lấy Lượng làm Thái thường bác sĩ, Kị làm Quang Lộc tự thừa.
Ban đầu, Thái thường tự thừa Trần Diêu Tả (陳堯佐) làm Thôi quan phủ Khai Phong, vì lời nói thẳng thắn quá mức, bị giáng làm Thông phán châu Triều. Triều cách kinh 7.000 dặm, phong tục dân gian quê kệch, Diêu Tả đến châu, sửa sang miếu Khổng Tử, dựng từ đường Hàn Dũ, dẫn dắt những người ưu tú trong dân đến học. Cá sấu lại xuất hiện hại người, Diêu Tả bắt được, lại làm văn, đánh trống giữa chợ mà giết, người Triều châu so ông với Hàn Dũ. Sau 3 năm, được triệu về, lệnh làm Trực Lại quán. Diêu Tả là em Diêu Tẩu.
Ngày Giáp Tý, Viên ngoại lang Ty Chức phương, người Đan Dương là Ngô Thục (吳淑) dâng sớ nói: "Các bản đồ các lộ nộp vào năm nhuận, đáng lẽ phải do Ty Chức phương thu giữ, gần đây đều nộp cho Ty Nghi loan. Thần xét thấy núi sông hiểm yếu trong thiên hạ đều là bí mật sâu kín của vương thất, là việc cấp bách của quốc gia, nên trong ‘Chu lễ’, quan Chức phương coi giữ đồ tịch thiên hạ, lại còn sai sĩ nhân cầm sách kèm xe vua. Hán Cao Tổ vào Quan Trung, Tiêu Hà một mình lấy đồ tịch nhà Tần, nhờ đó mà biết rõ hiểm yếu. Há có thể xem nhẹ mà không đoái hoài sao! Xin lệnh cho các bản đồ nộp năm nhuận hiện nay đều dâng lên Ty Chức phương. Lại nữa, địa giới châu quận răng lược xen vào nhau, trước đây chỉ vẽ địa hình một châu, thì không thể ghép nối với các quận khác. Mong lệnh cho Chuyển vận sứ các lộ, cứ 10 năm vẽ bản đồ bản lộ dâng lên Ty Chức phương, để biết núi sông hiểm yếu trong thiên hạ.” Chiếu theo lời ấy.
Hoàng đế cho rằng đất Ba, Thục xa xôi, lúc nào cũng có giặc cướp, ngày Đinh Mão, lệnh Viên ngoại lang bộ Hộ là Tằng Trí Nghiêu (曾致堯) cùng những người khác chia nhau đến các châu Xuyên, Hiệp coi việc quân khí, xét xem quan lại có làm được việc hay không.
Ngày Mậu Thìn, tế Xã, mở yến đãi Thừa tướng tại Trung thư.
Tháng 9, Tri Phong bác ty Trần Thứ (陳恕) xin đúc ấn cho bản ty, chiếu rằng: "Nếu có việc phong bác, thì lấy ấn của Môn hạ tỉnh mà dùng.” Nhân đó đổi chức Tri Phong bác ty thành Kiêm Môn hạ phong bác sự.
Ngày Bính Tuất, Hàn lâm học sĩ thừa chỉ Tống Bạch (宋白) cùng những người khác dâng bộ “Tân tu Tục thông điển” 200 quyển, chiếu cho cất vào Bí các.
Trước đó từng xuống chiếu cho Tế tửu Quốc tử giám là Hình Bỉnh (邢昺) cùng những người khác hiệu định “Chu lễ”, “Nghi lễ”, “Công Dương”, “Cốc Lương truyện Chính nghĩa”; ngày Đinh Hợi, Bỉnh cùng những người khác dâng sách, gồm 165 quyển. Lệnh khắc bản in ban hành, ban yến tại Quốc tử giám. Từ đây, “Cửu kinh sơ nghĩa” đều đầy đủ.
Ngày Canh Dần, xuống chiếu: dân nhà ở Thiểm Tây mỗi nhà xuất 1 đinh, gọi là quân Bảo Nghị, tổng cộng được 67.895 người; những quân sĩ ở ven biên trước đây đã được chọn vào thì đều thăng làm Cấm quân, gọi là quân Bảo Tiệp.
Lý Kế Tiên đánh chiếm Thanh Viễn quân.
Ngày Tân Mão, Liêu chúa đi Nam Kinh. Mùa đông, tháng 10, ngày Kỷ Hợi mồng 1, nam phạt; ngày Nhâm Dần, đến Yêm Câu. Dời phong hoàng đệ Ngô vương Long Hựu (隆祐) làm Sở vương, lưu lại trấn giữ kinh sư. Ngày Đinh Mùi, lệnh hoàng đệ Lương vương Long Khánh (隆慶) thống lĩnh quân tiên phong tiến lên.
Hoàng đế nói với cận thần: "Gần đây đất Khánh châu hai lần động đất, hôm qua Ty Tư thiên tâu sao Huỳnh hoặc phạm vào chòm Dư Quỷ, phần đất Tần ắt có tai, nên răn bảo tướng biên giữ yên. Huống chi thượng thiên bày tượng để răn, há có thể không sợ hãi mà tự sửa mình!” Tri Khu mật viện Vương Kế Anh (王繼英) nói: "Yêu tà không thắng được đức.” Hoàng đế nói: "Trẫm có đức gì mà có thể cậy vào!” Đồng tri Khu mật viện Trần Diêu Tẩu nói: "Bệ hạ khắc kỷ, yêu dân, đê điều sông Hoàng hơn 10 lần tràn mà không vỡ, năm lại được mùa lớn, đó là thánh đức cảm thông lên trời mà nên vậy.” Hoàng đế nói: "Thiên hạ muốn không làm khổ sinh linh mà thôi, há phải đức của trẫm có thể cảm được! Từ nay càng phải phòng bị, răn sợ.”
Ngày Kỷ Dậu, Trương Tề Hiền dâng sớ nói: "Xin tuyển 80.000 trai tráng ở Giang, Hoài, Kinh, Hồ để tăng thêm quân đồn trú, mở rộng phòng bị biên giới.” Hoàng đế nói: "Việc này không chỉ làm dao động lòng người, lại còn khiến người phương nam phải đi đồn trú xa ở miền tây, cũng không tiện.” Bèn bỏ tấu ấy.
Ngày Canh Tuất, Hoàng đế đem bản đồ 23 châu Thiểm Tây cho các Phụ thần xem, lần lượt chỉ rõ núi sông hiểm dễ, chỗ ở của các phiên bộ. Lại chỉ châu Tần nói: "Châu này ở ngoài núi Lũng, nổi tiếng giàu có, lại tiếp giáp với Khương, Nhung, trước đây đã lệnh Trương Ung (張雍) ra trấn giữ, mong ông ta có phương lược trấn an, vỗ về.” Tiếp đó lại chỉ bức “Linh châu đồ” trên vách bắc trong điện nói: "Đây là do Phùng Nghiệp (馮業) vẽ, khá là chu đáo, núi sông hình thế như thế này, làm sao có thể được người dũng lược để giữ cho trẫm?” Lại chỉ bản đồ các phủ Cam, Y, Lương trên vách nam và bản đồ Khiết Đan ở phía bắc châu U trên vách đông nói: "Đất Khiết Đan chiếm giữ, nam bắc 1.500 dặm, đông tây 900 dặm, cương vực không rộng, mà Yên, Kế bị mất, thật rất đáng tiếc vậy!”
Ngày Giáp Dần, Tiền trận Kiềm hạt mặt bắc là Trương Bân (張斌) gặp quân Liêu ở cửa Trường Thành. Lúc ấy mưa dầm, dây cung da của người Liêu đều chùng, ướt, Bân đánh bại được chúng, dần tiến gần đến Giới thủ, quân kỵ mai phục của Liêu bỗng nổi dậy, mà 3 lộ Thống soái chưa kịp tiến, quân tiền trận ít, bị quân Liêu thừa thế đánh, phải lui giữ quân Uy Lỗ.
Xuống chiếu cho quân 3 lộ Cao Dương tăng thêm 20.000 kỵ binh làm tiên phong, lại lệnh 5 tướng, mỗi người lĩnh 3.000 kỵ binh bày trận trước quân tiên phong, lại lệnh Đô bố trí sứ Mạc châu là Tang Tán (桑贊) lĩnh 1 vạn người đóng ở Mạc châu, Thuận An quân, làm quân kỳ binh, để phòng bị chặn đánh, Bố trí sứ trại Bắc Bình là Kinh Lĩnh Tự (荊領嗣) lĩnh 1 vạn người để cắt đứt đường Tây Sơn.
Xuống chiếu: "Mua lại sách thất lạc của các quán, các các, mỗi quyển cho 1.000 tiền; ai dâng được 300 quyển thì sẽ tùy tài mà bổ dụng.”
Ngày Bính Dần, Liêu chúa vì đường lầy lội, lệnh lui quân.
Tháng 11, ngày Bính Tý, Vương Hiển tâu quân tiền phong giao chiến với Khiết Đan, đại phá chúng, chém hơn 2 vạn người, bắt được Thống quân Thiết Lâm (鐵林) của chúng.
Viên ngoại lang Ty Chức phương là Ngô Thục dâng sớ xin khôi phục phép dùng xe chiến thời cổ, dài đến mấy nghìn chữ, Hoàng đế khen là bác lãm, dồi dào.
Ngày Đinh Hợi, Hoàng đế ngự điện Sùng Hòa, xem “Nguyên nguyên luận” và “Thụ điền đồ” do Trương Khứ Hoa (張去華) soạn, nói với cận thần: "Đạo trị nước, tất phải lấy việc nuôi dân, chăm nghề nông làm trước. Trẫm thường mong biên thùy hơi yên, binh giáp tạm đủ, thì có thể gắng sức thi hành việc ấy, khiến dân ta giàu có.”
Trước đó, quan biên thần bàn việc xây thành Tùy châu, đại đồn binh, tích lương để chặn Đảng Hạng, triều thần tranh luận lợi hại, lâu ngày chưa quyết. Tháng 12, Trung thư, Khu mật hội nghị, Hướng Mẫn Trung (向敏中), Chu Oánh (周瑩), Vương Kế Anh, Phùng Chửng (馮拯), Trần Diêu Tẩu đều nói xây là tiện. Hoàng đế cho rằng đất biên cương xa xôi, không thể ngồi mà đoán, bèn lệnh Viên ngoại lang bộ Lại là Hồng Trạm (洪湛), Hợp môn chỉ hậu Trình Thuận (程順) cùng đi đến nơi xem xét.
Lúc ấy Linh châu cô lập, nguy cấp, ngày Đinh Mão, xuống chiếu cho quần thần bàn việc nên bỏ hay giữ. Tri chế cáo Dương Ức (楊億) lập tức dâng sớ, xin bỏ Linh châu, lui giữ Hoàn, Khánh. Hoàng đế hỏi ý kiến những người bên cạnh, mọi người đều cho rằng Linh Vũ là nơi tất phải tranh, nếu mất nó, thì các châu ven biên cũng không thể giữ; Hoàng đế phần nào cho là phải. Thừa tướng Lý Hanh (李沆) tâu rằng: "Nếu Kế Tiên không chết, Linh châu ắt không phải là của triều đình. Chi bằng sai sứ đi xe nhẹ, triệu châu tướng phân phối cho quân đồn trú và dân cư, bỏ thành trống mà về, như thế thì dân Quan Hữu mới được nghỉ vai gánh nặng.”
Tháng nhuận, Hồng Trạm cùng những người khác đi sứ trở về, nói xây thành Tùy châu, lợi có 7 mà hại có 2. Ngày Bính Tuất, xuống chiếu xây thành Tùy châu.
Ngày Mậu Dần, các bộ lạc phiên thuộc của Lý Kế Tiên là Nga Ngộ (訛遇) cùng những người khác về hàng.
Ngày Kỷ Mão, lấy Thượng thư bộ Binh Trương Tề Hiền làm Hữu Bộc xạ.
Ngày Nhâm Ngọ, Linh châu báo tin Chủ trại Hà ngoại là Lý Quỳnh (李瓊) cùng những người khác đem thành đầu hàng Tây Hạ, Hoàng đế nghĩ họ vì sức cùng lực kiệt mà chịu bắt, đặc biệt tha cho thân thuộc của họ.
Ngày Giáp Ngọ, lấy Vương Siêu làm Tây diện hành doanh Đô bố trí sứ, Bố trí sứ Hoàn Khánh lộ là Trương Ngưng (張凝) làm phó, Tần Hàn (秦翰) làm Kiềm hạt, lĩnh 6 vạn bộ kỵ quân cứu viện Linh châu.
Tháng ấy, lấy thủ lĩnh Lục Cốc ở Tây Lương phủ là Ba Lặc Kết (巴勒結) làm Linh châu Tây diện Đô tuần kiểm sứ. Gặp lúc sứ Tây Lương đến, nói Lục Cốc chia làm tả, hữu doanh, Phó sứ doanh tả là Chiết Bô Du Long Bát Thực (折逋游龍缽實) tham dự quân sự của Ba Lặc Kết, nên ban cho chức quan, bèn lấy Du Long Bát làm Thứ sử châu Hựu.
Đại thừa tướng nước Liêu là Hàn Đức Xương, vì Nam Kinh, Bình châu nhiều năm mất mùa, tâu xin miễn tiền nộp cho nông cụ của dân, lại xin giảm giá thuế thương nhân ở quận Bình châu. Năm ấy, xuống chiếu giảm thuế cửa ải, chợ búa, lại miễn tô thuế Nam Kinh, Bình châu, đều theo lời của Đức Xương vậy.